商水縣2024年度地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案（征求意見稿）（以下簡稱<實(shí)施方案>）起草情況匯報(bào)如下：
一、《實(shí)施方案》起草的必要性是？
（一）提高回收效率、減少土地污染
加厚高強(qiáng)地膜不易破損，人工撿拾、收集相對容易，能夠促進(jìn)地膜的回收，提高回收率，減輕地膜污染土壤，對于保護(hù)耕地地力和推動產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
（二）適度補(bǔ)貼，提高農(nóng)民使用積極性
通過補(bǔ)貼方式，能夠提高農(nóng)戶選擇加厚高強(qiáng)度地膜的積極性，有利于從使用環(huán)節(jié)打開局面。同時(shí)，加厚高強(qiáng)度地膜更易于秋季人工撿拾和回收。最終形成農(nóng)戶自覺自愿使用加厚高強(qiáng)度地膜，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙效共贏。
二、《實(shí)施方案》的起草依據(jù)是？
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，加快推進(jìn)地膜污染防治，根據(jù)《河南省財(cái)政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá) 2024年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔2024〕30號）、《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈河南省 2024 年度地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕263號）文件精神，結(jié)合我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本方案。
三、《實(shí)施方案》的起草過程是？
根據(jù)2024年1月30日《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳<關(guān)于印發(fā)2024年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知>》附件11《秸稈綜合利用項(xiàng)目申報(bào)指南》文件精神，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，編制了《商水縣2024年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》。經(jīng)商水縣政府同意后，向周口市財(cái)政局、周口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出項(xiàng)目申報(bào)請求，最后經(jīng)河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家進(jìn)行評審后，確定商水縣承擔(dān)264萬元資金的 2024 年度地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目。
四、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容是？
2024年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作突出家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、種植大戶等新型市場主體，聚焦蔬菜、瓜果、大蒜、花生等重點(diǎn)覆膜作物。
1.科學(xué)推進(jìn)加厚高強(qiáng)度地膜應(yīng)用。
2.加快全縣地膜回收體系建設(shè)。
五、預(yù)期效果和可能產(chǎn)生的影響是？
通過項(xiàng)目的實(shí)施，從加厚高強(qiáng)度地膜使用和回收兩個(gè)方向協(xié)同發(fā)力、有序推進(jìn)，加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長效機(jī)制，有效提高地膜科學(xué)使用回收水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
經(jīng)濟(jì)效益：通過項(xiàng)目實(shí)施，每畝可增加農(nóng)作物產(chǎn)量150斤左右，每畝增加收入200元左右。項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益1500萬元。
社會效益：通過項(xiàng)目實(shí)施，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
生態(tài)效益：通過項(xiàng)目實(shí)施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)環(huán)境，有利于農(nóng)村環(huán)境改善，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
商水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年8月2日
關(guān)于印發(fā)商水縣2024年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知