第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和深化政府信息公開工作,完善政府信息公開工作考核制度,建立獎懲機制,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣各級行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其他工作人員;其他與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位參照本制度執(zhí)行。
第三條 縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)全縣政府信息公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)和縣政府各有關(guān)部門政府信息公開的考核工作。
第四條 政府信息公開考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。
第二章 考核的內(nèi)容和標準
第五條 政府信息公開考核主要有以下內(nèi)容:
(一)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)方面:政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu)健全;制定政府信息公開年度工作計劃、目標和措施,并認真組織實施;定期召開專題會議進行研究部署和檢查落實。
(二)政府信息公開內(nèi)容方面:按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條到第十二條的規(guī)定進行公開;按照要求編制本部門政府信息公開指南、目錄并適時調(diào)整和更新;及時向政府信息查閱場所送交應(yīng)公開的政府信息紙質(zhì)和電子文本,同時按目錄的內(nèi)容如實向社會公開。
(三)政府信息公開的形式方面:按照規(guī)定應(yīng)該公開的內(nèi)容及時在本單位門戶網(wǎng)站及本級政府門戶網(wǎng)站上進行公開;能夠根據(jù)公開的類別和內(nèi)容,通過新聞媒體、檔案局(室)、信息查閱中心,以及聽證會、論證會、專家咨詢會等公開載體,選擇多種形式進行公開,切實方便群眾知情、辦事。
(四)政府信息公開程序和時限方面:通過主動公開和依申請公開兩個途徑,按照提出、審核、公開和反饋的程序進行公開;主動公開的信息在產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)必須公開,依申請公開的信息可以當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù),未能按時限公開或答復(fù)的必須有充分理由。
(五)政府信息公開制度方面:建立主動公開和依申請公開、考核評議、責(zé)任追究,年度報告等基本制度;建立審核、公示、聽證等配套制度;確保各項制度的實用性和可操作性。
(六)政府信息公開效果方面:機關(guān)作風(fēng)明顯改善;行政效能明顯增強;依法行政水平明顯提升;群眾滿意率明顯提高等。
(七)各級政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組規(guī)定的其它考核內(nèi)容。
第六條 政府信息公開考核的標準是:組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定、明確具體;公開形式多樣、實用有效;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督保障制度健全,責(zé)任追究到位;公開效果顯著,群眾評價滿意。
第七條 政府信息公開考核實行百分制考核。縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)制訂政府信息公開工作考核評分標準,根據(jù)評分標準,評定各政府信息公開單位的考核檔次,具體檔次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。
第三章 考核的方法和程序
第八條 政府信息公開考核采取年度考核的辦法,考核于每年年末或次年年初進行。
第九條 政府信息公開考核由縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織實施。
第十條 年度考核的基本程序是:
(一)縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定考核方案,經(jīng)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組審定后實施。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)及有關(guān)部門進行自我總結(jié),形成書面材料,規(guī)定時間內(nèi)報縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組從各成員單位抽調(diào)人員組成考核小組,采取現(xiàn)場考核、明察暗訪、查閱資料、綜合評審等方式對各單位進行考核。
(四)考核組綜合平時考核與年度考核情況,提出考核意見,報縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組,確定考核檔次,經(jīng)審定后進行通報。
第四章 獎 懲
第十一條 建立政府信息公開工作獎懲制度。依據(jù)政府信息公開工作的考核結(jié)果實施獎懲。
(一)對年度考核為優(yōu)秀等次的單位給予通報表彰。
(二)對年度考核中為不合格等次的單位給予通報批評,并責(zé)令其在接到考核結(jié)果1個月內(nèi)完成整改,整改結(jié)果報縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;沒有按期完成整改的,按照干部管理權(quán)限,由監(jiān)察部門對其單位主要負責(zé)人進行誡勉談話,取消該單位及主要負責(zé)人當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
第十二條 對考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 本辦法由縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。