各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：
《商水縣深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案（2022-2024年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年10月18日
商水縣深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)
工作方案（2022—2024年）
為深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，全面提升我縣食品安全保障水平，根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府印發(fā)＜關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施＞的通知》（豫發(fā)〔2019〕31號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案（2022- 2024 年）》（豫政辦〔2022〕11號(hào)）和《周口市深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案（2022—2024年）的通知》（周政辦〔2022〕62號(hào)）要求，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署及縣委、縣政府工作安排，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，結(jié)合實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，加快健全食品安全常態(tài)化治理機(jī)制，全面提升食品安全監(jiān)管水平和食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，打牢食品安全根基，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新商水奠定食品安全基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持守住食品安全底線。民以食為天，食以安為先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾食品安全放在首位，堅(jiān)決守好安全底線，確保不發(fā)生重特大食品安全事件和系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
（二）堅(jiān)持解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。緊盯影響全縣食品安全工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)分析研究，制定有效措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推動(dòng)解決影響食品安全的問(wèn)題。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新完善工作機(jī)制。提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，提升食品安全保障水平。
（四）堅(jiān)持共治共享社會(huì)格局。全面履行食品安全屬地責(zé)任， 落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)自律作用和社會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)社會(huì)多元主體共同參與、共擔(dān)責(zé)任、共同保障、共建共享。健全嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，形成食品安全共治共享的良好格局。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋和宣傳貫徹，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制和工作程序，做好樣品采集、檢測(cè)和相關(guān)信息收集工作。強(qiáng)化食源性疾病、食品污染物、食品有害因素等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，研究危害因素的分布和可能來(lái)源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。完善食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，建立覆蓋所有開展食源性疾病診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，提高食源性疾病的預(yù)警與控制能力。組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)水平。
牽頭單位：縣衛(wèi)生健康委員會(huì)
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，縣糧食儲(chǔ)備中心
（二）加大污染防治力度，實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)重大工程，深入開展農(nóng)膜回收行動(dòng)。強(qiáng)化耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境類別劃分成果運(yùn)用，切實(shí)落實(shí)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強(qiáng)化大氣污染治理，加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度。加強(qiáng)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加大飲用水環(huán)境監(jiān)管力度，開展飲用水水源地環(huán)境狀況排查評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源管理。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局商水分局
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（三）發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖，實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量行動(dòng)。以生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品安全、節(jié)能減排為導(dǎo)向，利用生態(tài)調(diào)控、農(nóng)業(yè)防治、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥綠色防控技術(shù)，推廣一批生態(tài)健康、操作簡(jiǎn)便、適宜推廣的生態(tài)種養(yǎng)殖模式。加強(qiáng)農(nóng)獸產(chǎn)品禁限用藥物和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)監(jiān)測(cè)，完善反饋機(jī)制。實(shí)施農(nóng)藥減量行動(dòng)、獸藥抗菌藥減量行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)和“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)，著力解決違禁藥物使用、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等突出問(wèn)題。開展高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰工作，將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴(kuò)大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，縣公安局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
(四）加大監(jiān)管執(zhí)法力度，實(shí)施保健食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
嚴(yán)格保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理。嚴(yán)密組織保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求開展監(jiān)管工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐、虛假宣傳和違規(guī)直銷、傳銷等行為，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的“黑窩點(diǎn)”“黑鏈條”。暢通舉報(bào)投訴途徑，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與打擊保健食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。扎實(shí)開展保健食品科普宣傳活動(dòng)，以提高老年人群識(shí)騙、防騙能力為主要內(nèi)容，提升消費(fèi)者對(duì)保健食品消費(fèi)陷阱的識(shí)別力和免疫力。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣公安局，縣民政局，縣商務(wù)局，縣文化廣電和旅游局，縣衛(wèi)生健康委員會(huì)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（五）開展規(guī)范化創(chuàng)建，實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。建立規(guī)范的農(nóng)村食品供應(yīng)體系，開展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為主戰(zhàn)場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法添加非食用物質(zhì)、制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、出售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑窩點(diǎn)”。以農(nóng)村集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售“山寨”食品、劣質(zhì)食品、“三無(wú)食品”、超過(guò)保質(zhì)期食品和非法宣稱功能食品等違法行為。開展“食品安全進(jìn)農(nóng)村”宣傳活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村地區(qū)的食品安全水平和防范維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的消費(fèi)觀和健康理念。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣公安局，縣民政局，縣商務(wù)局，縣供銷社，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（六）強(qiáng)化制度措施落實(shí)，實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。建立健全餐飲食品安全管理體系，大型以上和連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位、單位食堂應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員。開展“餐飲服務(wù)規(guī)范年”活動(dòng)，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。全面推廣色標(biāo)管理、“6S”等規(guī)范化管理方法，提升后廚環(huán)境衛(wèi)生管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清洗、消毒、保潔相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的餐飲具流入餐飲場(chǎng)所。加快餐廚垃圾處理設(shè)施及收運(yùn)體系建設(shè)，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。開展餐飲門店“廁所革命”，改善就餐環(huán)境衛(wèi)生。深入開展“衛(wèi)生健康餐廳”“餐飲示范店”等創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升食品安全保障水平。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣城市管理局，縣商務(wù)局，縣衛(wèi)生健康委員會(huì)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（七）加強(qiáng)市場(chǎng)改造提升，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。制定食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改造提升計(jì)劃，通過(guò)原地重建、調(diào)整關(guān)閉、翻新改造等方式，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。督促指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行公開承諾和自查評(píng)價(jià)報(bào)告制度，加快推進(jìn)快檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推行“檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢，依法查處不落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)查驗(yàn)制度、抽樣檢測(cè)制度、食品安全自查制度和不建立入場(chǎng)銷售者檔案等食品安全違法行為。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，每年評(píng)定一次食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全監(jiān)管。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”和大數(shù)據(jù)等手段， 建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯體系，全力打造“智慧菜市”，全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)全縣食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體水平提升。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣商務(wù)局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（八）健全制度措施，實(shí)施“三小”治理提升行動(dòng)。按照“清理整治一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)一批”工作要求，完善“三小”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和配套管理制度，建立負(fù)面清單制度。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升日常監(jiān)管效能。依法推行食品“三小”登記備案管理，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面提升食品安全保障水平。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)小餐飲集中經(jīng)營(yíng)和食品小作坊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“三小”集約化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)地方特色、名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范化建設(shè)，全面提高地方特色食品影響力。深入開展食品小作坊規(guī)范提升、小餐飲示范店（街）創(chuàng)建、小攤點(diǎn)示范經(jīng)營(yíng)區(qū)評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)“三小”整體提升。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（九）利用監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)食品“凈網(wǎng)”行動(dòng)。摸清食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)，建立食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)食品（含特殊食品）經(jīng)營(yíng)第三方平臺(tái)及其分支機(jī)構(gòu)、代理商、合作商備案管理，壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。充分利用信息化手段，建設(shè)和應(yīng)用電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)食品安全監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處食品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為提供技術(shù)支撐。開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持線上線下并重，保持網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢、線上監(jiān)測(cè)固證、線下調(diào)查處理，建立部門協(xié)作機(jī)制，依法依規(guī)查處食品安全違法違規(guī)網(wǎng)站，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為。推廣“網(wǎng)上明廚亮灶”，鼓勵(lì)餐飲外賣行業(yè)對(duì)配送食品進(jìn)行封簽，使用環(huán)保可降解的容器包裝。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣委網(wǎng)信辦，縣公安局，縣商務(wù)局，縣工業(yè)和信息化局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（十）強(qiáng)化主體責(zé)任，開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。督促學(xué)校食品和校外供餐單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提升食品安 全管理水平。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，完善學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與監(jiān)督，提高學(xué)校食堂食 品安全保障水平，防范群體性食源性疾病事件。全面推行“明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”全覆蓋。實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)抽檢，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，廣泛開展食品安全和健康營(yíng)養(yǎng)進(jìn) 校園宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的校園風(fēng)尚。優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)，提倡“減鹽、減油、減糖”。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量。發(fā)揮未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，將校園食品安全作為未成年人 保護(hù)的一項(xiàng)重要工作。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣教育體育局，縣公安局，縣民政局，縣衛(wèi)生健康委員會(huì)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（十一）增強(qiáng)能力提升，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。開展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升、糧食品種品質(zhì)品牌提升、糧食質(zhì)量追溯提升、糧食機(jī)械裝備提升、糧食應(yīng)急保障能力提升、糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)提升“六大提升行動(dòng)”，加強(qiáng)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈”同構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)糧食供給，提高糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)參加中國(guó)糧食交易大會(huì)、區(qū)域性交易會(huì)和洽談會(huì)等交流活動(dòng)；支持加工企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品生產(chǎn)能力；支持各級(jí)糧油質(zhì)檢中心進(jìn)一步建立健全糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，開展糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)服務(wù)。
牽頭單位：縣糧食儲(chǔ)備中心
責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
（十二）強(qiáng)化安全監(jiān)管，實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù) ”行動(dòng)。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促食品進(jìn)口商對(duì)境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口食品開展自主審核，嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)制度。根據(jù)海關(guān)總署、鄭州海關(guān)發(fā)布的進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，按時(shí)完成監(jiān)督抽檢任務(wù)。加大進(jìn)口凍品監(jiān)管查驗(yàn)力度，確保所有進(jìn)口凍品有源可溯、有據(jù)可依。嚴(yán)肅查處銷售來(lái)源不明進(jìn)口食品行為，嚴(yán)厲打擊食品走私違法犯罪行為。
牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
責(zé)任單位：縣公安局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
四、工作措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局商水分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣文化廣電和旅游局、縣糧食儲(chǔ)備中心、縣城市管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣工業(yè)和信息化局等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門要把攻堅(jiān)行動(dòng)列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，切實(shí)抓好落實(shí)。縣政府食品安全委員會(huì)辦公室要建立工作調(diào)度制度，定期召開專題會(huì)議，統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）強(qiáng)化治理能力，嚴(yán)懲違法犯罪。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，探索創(chuàng)新治理方式手段，充分運(yùn)用智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、共治共享等方式，提升現(xiàn)代治理能力和水平。要強(qiáng)化部門協(xié)同，建立健全打擊食品犯罪案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查食品安全各類違法案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件，依法從重處罰。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，關(guān)注食品安全輿情，做好輿論導(dǎo)向；充分利用宣傳媒體資源，深入總結(jié)攻堅(jiān)行動(dòng)中的工作亮點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳報(bào)道；組織召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)布 典型案例，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)；暢通舉報(bào)渠道，實(shí)行“內(nèi)部吹哨人”制度，鼓勵(lì)廣大人民群眾和內(nèi)部從業(yè)人員積極參與監(jiān)督，形成共建共治共享的食品安全新格局。
（四）強(qiáng)化工作推進(jìn)，抓好跟蹤落實(shí)。各牽頭部門要按照省、市、縣方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本部門專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案，及時(shí)向縣政府食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)備；要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，持續(xù)抓好工作落實(shí)，并于每年12月3日前向縣政府食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送年度工作總結(jié)。縣政府食品安全委員會(huì)將攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施情況納入全縣食品安全評(píng)議考核內(nèi)容，對(duì)進(jìn)展情況開展跟蹤評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)任務(wù)和工作要求落到實(shí)處。
商水縣人民政府辦公室 2022年10月18日印發(fā)