關(guān)于印發(fā)商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分
方案的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：
《商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2022年10月9日
商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，有效管理和控制商水縣中心城區(qū)的噪聲污染，保護和改善城市居民正常的工作、生活和學習環(huán)境，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）和《商水縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012-2030）》要求，制定本方案。
一、區(qū)劃范圍
本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍覆蓋商水縣中心城區(qū)規(guī)劃范圍，具體邊界為：北至寧洛高速，南至規(guī)劃南外環(huán)，西至規(guī)劃西外環(huán)，東至周口市中原路南延線，規(guī)劃總面積48.5平方公里。
二、劃分原則
（一）以改善聲環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障群眾享有良好的聲環(huán)境為目標。
（二）以城市總體規(guī)劃為指導，重點考慮城市近期規(guī)劃和用地現(xiàn)狀，按照規(guī)劃用地性質(zhì)、用地現(xiàn)狀和聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，科學劃定聲環(huán)境功能區(qū)類別。
（三）遵循城市建設和發(fā)展的客觀規(guī)律，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，有利于環(huán)境噪聲管理和促進噪聲治理。
（四）單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積原則上不小于0.5平方千米。
（五）嚴格控制4類聲環(huán)境功能區(qū)范圍。
（六）根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃可適時調(diào)整，原則上不超過5年調(diào)整一次。
三、劃分依據(jù)
（一）聲環(huán)境功能區(qū)類別
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）規(guī)定，聲環(huán)境功能區(qū)劃分為5類，見表1。
表1 聲環(huán)境功能區(qū)類別
類別 |
適用區(qū)域 |
|
0類 |
康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。 |
|
1類 |
居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。 |
|
2類 |
以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。 |
|
3類 |
以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。 |
|
4類 |
4a類 |
高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。 |
4b類 |
鐵路干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。 |
|
（二）噪聲限值
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）規(guī)定，各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行的環(huán)境噪聲等效聲級標準值見表2。
表2 環(huán)境噪聲限值
單位：分貝
聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
時段 |
||
晝間 |
夜間 |
||
0類 |
50 |
40 |
|
1類 |
55 |
45 |
|
2類 |
60 |
50 |
|
3類 |
65 |
55 |
|
4類 |
4a類 |
70 |
55 |
4b類 |
70 |
60 |
|
注：“晝間”是指6：00至22：00之間的時段；“夜間”是指22：00至次日6：00之間的時段。
（三）4類聲環(huán)境功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求
4類聲環(huán)境功能區(qū)指交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類。距離的確定方法見表3。
表3 4類聲環(huán)境功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求
類別 |
源強類型 |
劃分距離（米） |
相鄰功能區(qū)類型 |
4a類 |
高速公路、城市快速路、一級公路、二級公路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段） |
50±5 |
1類區(qū) |
35±5 |
2類區(qū) |
||
20±5 |
3類區(qū) |
||
4b類 |
鐵路干線 |
55±5 |
1類區(qū) |
40±5 |
2類區(qū) |
||
25±5 |
3類區(qū) |
1.當臨街建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，將臨街建筑面向公路交通干線至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。
2.鐵路和城市軌道交通（地面）場站、公交樞紐、港口站場、高速公路服務區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務區(qū)域，劃分為4a或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
四、劃分結(jié)果
（一）劃分概況
本次商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分共分為4類，其中，1類聲環(huán)境功能區(qū)面積為7.42平方千米，占整個規(guī)劃功能區(qū)面積的15.3%；2類聲環(huán)境功能區(qū)面積為32.71平方千米，占整個規(guī)劃功能區(qū)面積的67.44%；3類聲環(huán)境功能區(qū)面積為8.37平方千米，占整個規(guī)劃功能區(qū)面積的17.26%；4類聲環(huán)境功能區(qū)包括商水縣城區(qū)內(nèi)主要城市主次干道、快速路、高速公路、鐵路、城際鐵路等兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域以及交通設施（不統(tǒng)計面積）。1~4類聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍詳見附件1、附件2。
（二）其他說明
1.3類聲環(huán)境功能區(qū)中現(xiàn)狀為學校、醫(yī)院、住宅、機關(guān)、公園等噪聲敏感區(qū)域，執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標準。
2.近期內(nèi)區(qū)域功能與規(guī)劃目標相差較大的區(qū)域，以用地現(xiàn)狀作為區(qū)劃的主要依據(jù)；隨著城市規(guī)劃的逐步實現(xiàn)，及時調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)。
3.交通干線建設規(guī)劃未實施前應按照當前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理，建設規(guī)劃實施后實時調(diào)整為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。
4.1類、2類、3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍內(nèi)包括4類聲環(huán)境功能區(qū)的，執(zhí)行4類標準。
5.除方案劃定的各類區(qū)域外，其他未劃分區(qū)域參照鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能區(qū)標準執(zhí)行，待建設用地規(guī)劃功能確定之后，按照規(guī)劃用地性質(zhì)參照相應功能屬性確定相應聲環(huán)境功能區(qū)類別。
6.各聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的建設工地噪聲執(zhí)行相應《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523—2011）。
五、實施與管理
（一）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負責。
（二）生態(tài)環(huán)境行政管理部門對本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在制定城市規(guī)劃時，應當確定保護和改善聲環(huán)境的目標和任務；在確定建設布局時，應提出相應的規(guī)劃設計要求。
（四）公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、城市管理等部門應根據(jù)各自職責，對交通運輸、社會生活噪聲及施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。禁止在1類聲環(huán)境功能區(qū)、嚴格限制在2類聲環(huán)境功能區(qū)建設產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)項目。
（五）根據(jù)全縣城市規(guī)模和用地變化情況，本方案可由縣政府適時進行調(diào)整。
六、本方案自印發(fā)之日起施行。
附件：1.商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分示意圖
2.商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案及執(zhí)行標準一覽表
附件1
附件2
商水縣中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案及執(zhí)行標準一覽表
類別 |
功能 |
單元（交通干線）名稱 |
總面積（km2） |
占區(qū)劃總面積比例（%） |
執(zhí)行標準 |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
單元 編號 |
區(qū)域范圍 |
單元面積（km2） |
|||||
1類區(qū) |
居住、文教、機關(guān)為主 |
I-1 |
由康莊大道-行政路-惠民路-范臺路-康莊大道圍成的 區(qū)域。 |
3.35 |
7.42 |
15.3 |
晝間55dB(A) 夜間45dB(A) |
I-2 |
由惠民路-行政路-八一路-范臺路-惠民路圍成的區(qū)域。 |
2.09 |
|||||
I-3 |
由八一路-薛套溝-八一路向東一公里處-范臺路-八一路圍成的居住文教區(qū)。 |
1.98 |
|||||
2類區(qū) |
居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū) |
II-1 |
由西二環(huán)-緯五路-西一環(huán)-緯一路-西二環(huán)圍成的區(qū)域。 |
2.31 |
32.71 |
67.44 |
晝間60dB(A) 夜間50dB(A) |
II-2 |
由西二環(huán)向東一公里-護城河-章華臺路-西二環(huán)向東一公里圍成的區(qū)域。 |
0.51 |
|||||
II-3 |
由西一環(huán)-緯三路-大清河-緯一路-西一環(huán)圍成的區(qū)域。 |
0.53 |
|||||
II-4 |
由西一環(huán)-緯一路-陽城路-西大街-西一環(huán)圍成的區(qū)域。 |
2.32 |
|||||
II-5 |
由護城河-西大街-陽城路-南一環(huán)-護城河圍成的區(qū)域。 |
0.89 |
|||||
II-6 |
由西一環(huán)-南一環(huán)-陽城路-范臺路-西一環(huán)圍成的區(qū)域。 |
1.54 |
|||||
II-7 |
由陽城路-緯五路-老城路-緯三路-陽城路圍成的區(qū)域。 |
0.50 |
|||||
II-8 |
由老城路-寧洛高速-周商大道-緯五路-老城路圍成的 區(qū)域。 |
2.12 |
|||||
II-9 |
由老城路-緯三路-周商大道-緯一路-老城路圍成的 區(qū)域。 |
0.67 |
|||||
II-10 |
由陽城路-緯一路-周商大道-西大街-陽城路圍成的 區(qū)域。 |
2.87 |
|||||
II-11 |
由陽城路-西大街-周商大道-范臺路-陽城路圍成 的區(qū)域。 |
1.37 |
|||||
II-12 |
由周商大道-南二環(huán)-康莊大道-范臺路-周商大道圍成的區(qū)域。 |
2.14 |
|||||
II-13 |
由周商大道-行政路-康莊大道-南二環(huán)-周商大道圍成的區(qū)域。 |
2.13 |
|||||
II-14 |
由周商大道-緯一路-康莊大道-行政路-周商大道圍成的區(qū)域。 |
2.22 |
|||||
II-15 |
由周商大道-緯七路-康莊大道-緯一路-周商大道圍成的區(qū)域。 |
2.24 |
|||||
II-16 |
由周商大道-寧洛高速-八一路-緯七路-周商大道圍成的區(qū)域。 |
1.02 |
|||||
II-17 |
由康莊大道-緯五路-八一路-行政路-康莊大道圍成的 區(qū)域。 |
5.86 |
|||||
II-18 |
由八一路-緯七路-八一路向東一公里-行政路-八一路圍成的區(qū)域。 |
1.47 |
|||||
3類區(qū) |
工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流區(qū) |
III-1 |
由護城河-西一環(huán)-西大街-護城河圍成的區(qū)域。 |
0.78 |
8.37 |
17.26 |
晝間65dB(A) 夜間55dB(A) |
III-2 |
由西二環(huán)-章華臺路-護城河-南一環(huán)-西二環(huán)圍成的 區(qū)域。 |
2.25 |
|||||
III-3 |
由西二環(huán)-緯一路-西二環(huán)向東一公里-章華臺路-西二環(huán)圍成的區(qū)域。 |
0.54 |
|||||
III-4 |
由西一環(huán)-緯八路-陽城路-緯三路-西一環(huán)圍成的區(qū)域。 |
1.55 |
|||||
III-5 |
由陽城路-寧洛高速-老城路-緯五路-陽城路圍成的 區(qū)域。 |
0.91 |
|||||
III-6 |
由大清河-緯三路-老城路-緯一路-大清河圍成的區(qū)域。 |
0.52 |
|||||
III-7 |
由老城路-緯五路-周商大道-緯三路-老城路圍成的 區(qū)域。 |
0.71 |
|||||
III-8 |
由康莊大道-緯七路-八一路-緯五路-康莊大道圍成的 區(qū)域。 |
1.11 |
|||||
4a類區(qū) |
道路交通干線兩側(cè)區(qū)域及交通場站 |
主干道：C2西一環(huán)、C8中原路、C15南一環(huán)、C3陽城路、C4老城路（緯五路以北段）、F7老城路（緯五路以南段）、B周商大道（緯一路以北段）、C5周商大道（緯一路以南段）、C6康莊大道、C7惠民路、A八一路、C11緯五路、C12緯一路（西二環(huán)至老城路）、C12緯一路（老城路至康莊大道）、C12緯一路（康莊大道至中原路）、C13行政路（西二環(huán)至西一環(huán)）、C13行政路（西一環(huán)至康莊大道）、C13行政路（康莊大道至中原路）； 次干道：F1、F2、F3、F4、F6、F8、F9、F10、E2、D1、E3、C9緯八路、F13緯七路西段、C10緯七路東段、F15緯三路、F17、F18章華臺路、C14西大街（西二環(huán)至西一環(huán)）、C14西大街（西一環(huán)至老城路）、F21東大街、D3、C16； 支路 |
公路長度：10.56km 范圍確定：相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)， 距離為50m；相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)， 距離為35m；相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)， 距離為20m。 當臨街建筑高于三層樓房以上（含三層） 時， 將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。 |
晝間70dB(A) 夜間55dB(A) |
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商水縣人民政府辦公室 2022年10月9日印發(fā)