各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門：
為貫徹落實《商水縣人民政府辦公室關于印發(fā)商水縣行政機關負責人出庭應訴工作規(guī)定的通知》（商政辦〔2021〕60號）精神，深入推進法治政府建設，進一步加強和規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作，促進行政爭議的實質性化解，結合我縣工作實際，制定本意見。
一、工作目標
通過建立“庭前督促、庭后通報、告誡約談”的長效常態(tài)工作機制，進一步壓實各級各部門責任，推動各級行政機關嚴格依法行政，實現(xiàn)行政機關負責人出庭應訴制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
二、工作機制
（一）庭前督促
1.督促形式。被訴行政機關為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，法院在案件開庭前3個工作日，將開庭信息通知縣政府辦公室，由縣政府辦公室發(fā)出《督促函》督促被訴行政機關負責人按時出庭應訴。
2.督促處置。被訴行政機關在接到《督促函》后2個工作日內確定具體出庭應訴的負責人，并將該負責人姓名及職務書面報送政府辦公室備案登記。
（二）庭后通報
1.通報形式。被訴行政機關為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，由縣政府辦公室和縣法院聯(lián)合發(fā)文逐月進行通報。
2.通報內容。在法院開庭審理的行政案件中，行政機關負責人出庭應訴情況。
3.通報處置。書面通報發(fā)布后5個工作日內，被通報批評的單位應及時向發(fā)布通報的政府辦公室提交整改方案，避免類似情況再次發(fā)生。
（三）告誡約談
1.約談對象。被通報批評的行政機關負責人。
2.約談形式。根據分管領導意見，向約談對象發(fā)出通知，由分管領導進行一對一當面約談或會議集中約談。
3.約談事由。符合下列情形之一的進行約談：
（1）被通報批評后未在規(guī)定期限內提交整改方案的;
（2）被通報批評兩次以上的;
（3）年出庭應訴率未達到90%以上的；
（4）其他需要約談的情形。
4.約談處置。行政機關負責人年度內被約談的，在年度依法行政考核中扣除被約談單位相應分數；被約談兩次以上的，在年度依法行政考核中總分不得超過及格分，同時建議相關部門取消被約談單位當年度法治系統(tǒng)評優(yōu)評先資格。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要切實增強責任意識，形成合力，按照通報、約談、考核有關文件精神，結合實際，認真落實工作部署，細化各項具體舉措，確保工作取得實效。
（二）強化責任落實。縣政府辦公室應以問題發(fā)現(xiàn)、督促整改、通報問責為抓手，強化“發(fā)現(xiàn)問題—通報處理—結果反饋”的閉環(huán)管理，督促行政機關負責人履職盡責。
（三）注重總結提升。各部門要加強宣傳引領，對工作過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，應及時總結經驗，注重長效管理，完善工作機制，推動全縣行政機關負責人出庭應訴工作持續(xù)改善。
2022年3月21日