商政〔2022〕22號
商水縣人民政府
關(guān)于印發(fā)商水縣生活垃圾分類工作
實施方案的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：
《商水縣生活垃圾分類工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
20 22 年 8 月 12 日
商水縣生活垃圾分類工作實施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，加快推進全縣生活垃圾分類工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）、《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》、《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃〉的通知》（豫辦〔2020〕33號）、《河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年度深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實施方案〉的通知》（豫百城提質(zhì)〔2021〕2號）和《周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市生活垃圾分類工作實施方案的通知》（周政〔2022〕20號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，通過建章立制、宣傳教育、示范引領(lǐng)、設(shè)施設(shè)備提升等措施，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)、群眾參與、法治保障，著力提升全縣生活垃圾分類處理水平，努力創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
（二）基本原則
1.政府推動，全民參與。落實各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處政府主體責(zé)任，強化公共機構(gòu)和企業(yè)示范帶動作用，引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺對生活垃圾分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.因地制宜，循序漸進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、垃圾成分等實際情況，科學(xué)制定實施計劃，合理確定實施路徑，統(tǒng)籌推進生活垃圾分類。
3.完善機制，創(chuàng)新發(fā)展。科學(xué)編制分類處理專項規(guī)劃，建立有效激勵機制。充分發(fā)揮市場作用，大力推進思路創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備創(chuàng)新，提高垃圾分類效率及覆蓋范圍，促進資源循環(huán)利用。
4.協(xié)同推進，有效銜接。強化源頭管控，加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和無害化處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。
（三）工作目標(biāo)
2022年，縣公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，縣中心城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到30%以上，東城辦、新城辦、老城辦、城關(guān)鄉(xiāng)至少各有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
2023年，縣中心城區(qū)垃圾分類覆蓋率達到95%，基本建成與生活垃圾分類相匹配的大件垃圾、廚余垃圾等處理設(shè)施，建設(shè)可回收物儲存場所，建立大件垃圾、廚余垃圾等收集、運輸、處置全過程運行管理體系。
二、生活垃圾強制分類實施范圍和內(nèi)容
（一）實施區(qū)域
2022年，在 縣 中心城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)實施生活垃圾分類。2023年底前，在全 縣 所有 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建成區(qū)范圍內(nèi)實施生活垃圾分類。
（二）主體范圍
實施垃圾強制分類區(qū)域內(nèi)的以下主體，負責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進行分類：
1.公共機構(gòu)。包括全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
（三）分類內(nèi)容及相關(guān)要求
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要結(jié)合本地實際，加快制定生活垃圾分類實施細則，細化垃圾分類投放、收運、處置等方面要求。各級機關(guān)單位、學(xué)校等公共機構(gòu)要帶頭落實生活垃圾分類工作的主體責(zé)任，完善本單位生活垃圾分類制度，率先推進生活垃圾分類工作。原則上對各級公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)不分類的不收運，禁止混裝混運。商水縣生活垃圾種類分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾4類，按照不同分類采取不同的暫存和收運處置措施。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1.有害垃圾。
（ 1 ） 主要品種。包括：電池、燈管、藥品、殺蟲劑、溫度計、油漆及其容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。
（ 2 ） 投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家危險廢物名錄 （ 2021年版 ） 》有關(guān)要求，設(shè)置臨時貯存場所。
（ 3 ） 收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置。尚無終端處置設(shè)施的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，應(yīng)盡快落實區(qū)域外處置點、處置企業(yè)。
2.廚余垃圾。
（ 1 ） 主要品種。包括：家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等易腐爛的、含有機質(zhì)的生活廢棄物，其主要來源為家 庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場及其他與食品加工有關(guān)的行業(yè)。
（ 2 ） 投放暫存。設(shè)置專門容器單獨投放。除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。非居民廚余垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度 （ 農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外 ） ，記錄廚余垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
（ 3 ） 收運處置。縣中心城區(qū)由縣城市管理局會同縣有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建立廚余垃圾收運處理一體化運作模式，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各自建立收運處理一體化運作模式。由專業(yè)隊伍收集，并采用密閉專用車輛運送至指定專業(yè)處理廠 （ 場 ） 進行處理，運輸過程中要加強對泄漏、遺撒和臭氣的控制。
3.可回收物。
（ 1 ） 主要品種。包括：紙張、塑料、金屬、玻璃制品、織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物等。
（ 2 ） 投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。
（ 3 ） 收運處置。可回收物產(chǎn)生主體自行運送，或者由再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進行資源化利用。縣商務(wù)局監(jiān)督指導(dǎo)可回收物經(jīng)營企業(yè)市場化運作。
4.其他垃圾。
除上述三類外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理，設(shè)置容器、定點投放，按現(xiàn)有收轉(zhuǎn)運渠道進入生活垃圾終端處理設(shè)施處置。
國家城市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。
三、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自覺開展生活垃圾分類
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處應(yīng)選擇不同類型的城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村進行生活垃圾分類試點示范，制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類，并按照本方案要求和試點情況逐步擴大范圍。
（ 一 ） 實施城鎮(zhèn)居民生活垃圾分類投放
1.設(shè)立工作機構(gòu)。8月底前縣直相關(guān)單位、城關(guān)鄉(xiāng)、東城辦、老城辦、新城辦要成立相應(yīng)的生活垃圾分類工作組織機構(gòu)，落實相關(guān)責(zé)任人和垃圾分類工作考核制度，配備專人負責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的生活垃圾分類工作。同時，配置1名垃圾分類工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)對接生活垃圾分類各項工作。各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)分工做好垃圾分類工作。
2.完善規(guī)章制度。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，抓緊制定實施方案和規(guī)范要求，并依據(jù)職責(zé)要求認真抓好生活垃圾分類工作。
3.開展動員部署。召開全縣城區(qū)生活垃圾分類工作年度動員部署大會，對2022年度生活垃圾分類工作進行部署；9月底前縣直相關(guān)單位、城關(guān)鄉(xiāng)、東城辦、老城辦、新城辦要制定生活垃圾分類工作具體實施細則，對本轄區(qū)、本行業(yè)的年度生活垃圾分類工作進行部署。
4.組織專項培訓(xùn)。縣城市管理局負責(zé)全縣生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn)，每年組織1次，重點學(xué)習(xí)生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、先進國家和地區(qū)生活垃圾分類工作先進經(jīng)驗，以及上級對生活垃圾分類工作的要求，通報全縣生活垃圾分類工作中存在的問題，組織生活垃圾分類工作重點、難點問題研究；縣直相關(guān)單位、城關(guān)鄉(xiāng)、東城辦、老城辦、新城辦要制定本轄區(qū)垃圾分類管理人員培訓(xùn)計劃，分批次完成轄區(qū)內(nèi)機關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專 （ 兼 ） 職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn)。
（ 二 ） 探索農(nóng)村生活垃圾分類收運處理
鼓勵各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）探索建立適合當(dāng)?shù)氐摹皯敉斗拧⒋迨占⑧l(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣級處理”的鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集處理體系。引導(dǎo)農(nóng)戶定點投放有害垃圾，在行政村設(shè)立專門容器分類收集、獨立儲存，并按相關(guān)規(guī)定由專業(yè)單位統(tǒng)一收運處理。統(tǒng)籌廚余垃圾終端處理設(shè)施的布點、規(guī)模、輻射區(qū)域，科學(xué)選擇處理模式與技術(shù)，實施就地生態(tài)處理。可回收物由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或相關(guān)企業(yè)定期回收。其他垃圾納入“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣級集中處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系，由縣垃圾終端處理設(shè)施進行無害化處理。
四、加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)
（ 一 ） 推進源頭減量。 嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運。限制商品過度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全過程的垃圾產(chǎn)生量。有關(guān)職能部門依法依規(guī)對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等開展“限塑令”專項整治。開展果蔬集貿(mào)市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點工作。倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐，有效減少廚余垃圾產(chǎn)生量。
（ 二 ） 建立與分類品種相配套的收運體系。 完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。加快改造城區(qū)內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運站、壓縮站等設(shè)施。更新老舊垃圾運輸車輛，增配滿足生活垃圾分類清運需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運體系，統(tǒng)籌安排分類運輸路線和時段，規(guī)范運輸單位管理，嚴(yán)肅查處隨意傾倒、棄置現(xiàn)象，實現(xiàn)規(guī)范運輸。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的垃圾收運系統(tǒng)。
（ 三 ） 建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。 建立健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立可回收物產(chǎn)生主體所在地街道辦事處與再生資源回收經(jīng)營者的聯(lián)動機制，確保可回收物產(chǎn)生主體與再生資源回收經(jīng)營者便捷對接。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。推進垃圾收運處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
（ 四 ） 完善與分類相銜接的終端處理設(shè)施。 在開展生活垃圾前端分類的同時，及早規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施，避免因終端處理設(shè)施缺乏，導(dǎo)致垃圾分類后再混收、混運、混合處理。合理布局有害垃圾處置設(shè)施，提高有害垃圾規(guī)范化處理水平，避免有害物質(zhì)的二次污染，加強有害垃圾貯存、二次分揀、集中運輸和規(guī)范處置的全過程指導(dǎo)和監(jiān)管。鼓勵建立危廢垃圾處理廠，探索跨區(qū)域危廢垃圾處理模式。加快餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用，鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送到鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
五、建立完善的保障措施
（ 一 ） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處是實施生活垃圾分類的責(zé)任主體，要制定工作方案，細化責(zé)任分工，定期召開會議，加強統(tǒng)籌推進，同時建立健全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制。
（ 二 ） 健全政策制度。 編制生活垃圾分類年度實施計劃，明確配套政策、目標(biāo)任務(wù)、重點項目。逐步推進生活垃圾分類立法工作，建立法治保障。完善生活垃圾分類政策、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，形成長效機制。生活垃圾分類處理設(shè)施要優(yōu)先安排建設(shè)用地，積極爭取中央、省、市基建投資，加快推進生活垃圾分類收運處理設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實國家關(guān)于資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，建立科學(xué)合理的垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理的價格體系，充分利用市場機制，調(diào)動社會資本參與生活垃圾分類工作的積極性，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要采取有效措施，對垃圾分類收運處理系統(tǒng)的建設(shè)、運行經(jīng)費，在財政上予以保障，確保實施分類后的垃圾得到妥善處理。公共機構(gòu)要將生活垃圾分類費用列入年度部門預(yù)算。逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度，探索生活垃圾跨界轉(zhuǎn)移補償制度。
（ 三 ） 創(chuàng)新體制機制。 鼓勵社會資本和社會力量參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司，積極探索將再生資源回收工作納入生活垃圾收運處置系統(tǒng)，促進收集、分揀、轉(zhuǎn)運、處理等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，培育玻璃制品、塑料、織物等低值可回收物利用市場，構(gòu)建從垃圾分類到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。有關(guān)部門通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，采取對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵等方式，提高居民參與垃圾分類工作的主動性和積極性，引導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。建立“不分類、不收運”的管理機制，對未按規(guī)定投放生活垃圾的單位和個人，進行強制約束，逐步提高生活垃圾分類精準(zhǔn)投放率。
（ 四 ） 加強考核監(jiān)督。 依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任對有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處生活垃圾分類投放、處理設(shè)施運行及處理效果實行年度考核評價。建立生活垃圾處理運營單位信用體系、失信懲戒機制、黑名單制度，對分類執(zhí)行對象的生活垃圾強制分類情況進行嚴(yán)格監(jiān)督，對違反生活垃圾投放、收集、處理各環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)由城市生活垃圾主管部門依法依規(guī)予以處罰，并視情節(jié)記入法人或個人信用體系。
（ 五 ） 動員社會參與。 積極開展生活垃圾分類宣傳，推廣普及生活垃圾分類知識，讓廣大市民樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念。引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，開展“小手拉大手，垃圾分類進校園”主題活動，著力加強學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員和志愿者隊伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體，大力宣傳報道生活垃圾分類工作，形成良好社會輿論氛圍。
附件：1.商水縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.商水縣生活垃圾分類工作任務(wù)分解表
附 件1
商水縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長： 沈宗祥 縣政府縣長
副組長： 何海中 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
李 鋒 縣政府副縣長
成 員： 位建立 縣政府辦公室
張 輝 縣委宣傳部副部長
尚永紅 縣婦女聯(lián)合會主席
郭同超 共青團商水縣委書記
范 華 縣城市管理局局長
蔡國棟 縣發(fā)展和改革委員會主任
梁 露 縣教育體育局局長
郝貴良 縣工業(yè)和信息化局局長
謝 杰 縣民族宗教局局長
李克平 縣民政局局長
盧 巖 縣司法局局長
李春華 縣財政局局長
戴向陽 縣人力資源和社會保障局局長
張宏舉 縣自然資源局局長
陳富貴 市生態(tài)環(huán)境局商水分局局長
馬永偉 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
李東明 縣交通運輸局局長
趙社會 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
關(guān)保證 縣商務(wù)局局長
李全立 縣文化廣電和旅游局局長
張富來 縣衛(wèi)生健康委員會主任
王 磊 縣審計局局長
陳 靜 縣市場監(jiān)督管理局局長
李萬里 縣機關(guān)事務(wù)管理局局長
王顯峰 縣供銷社理事會主任
許衛(wèi)華 新城辦事處主任
朱賀峰 老城辦事處主任
邵東建 東城辦事處主任
王劍鋒 城關(guān)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
郭建杰 湯莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
郭 濤 黃寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉風(fēng)雷 練集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉江濤 魏集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
莫軍輝 固墻鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉艷光 白寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉建鋒 巴村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李中陽 譚莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
代艷輝 鄧城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
孫素梅 胡吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
祁恒志 舒莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
位望喜 平店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
高 源 袁老鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
賈洪濤 化河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
劉天義 姚集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
任上山 大武鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
王若愚 張明鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
姚 哲 郝崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王文靈 張莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城市管理局，位建立同志兼任辦公室主任，范華、馬永偉同志兼任辦公室副主任。
附 件2
商水縣生活垃圾分類工作任務(wù)分解表
序號 |
責(zé)任單位 |
任務(wù)分解 |
1 |
縣城市管理局 |
縣生活垃圾分類的牽頭部門。主要負責(zé)全縣生活垃圾分類工作方案的制定、日常工作協(xié)調(diào)、檢查督促，指導(dǎo)、督促生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)等 ； 負責(zé)對違反生活垃圾分類規(guī)定行為的行政執(zhí)法。 |
2 |
各 辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府 |
生活垃圾分類組織實施主體責(zé)任單位。按照“屬地管理”原則，全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運的宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)和組織實施等。 |
3 |
縣 婦女聯(lián)合會 |
負責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類與循環(huán)利用知識宣傳引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類與循環(huán)利用工作。 |
4 |
共青團商水縣委 |
負責(zé)組織各級團組織及青年志愿者隊伍，組織并參與生活垃圾分類工作；負責(zé)組織志愿者在城市公共場所對市民、游客進行垃圾不落地勸導(dǎo)和監(jiān)督。 |
5 |
縣供銷社 |
配合全縣再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)工作，促進生活垃圾可回收部分的收集利用。 |
6 |
縣發(fā)展和改革委員會 |
負責(zé)與生活垃圾分類相關(guān)聯(lián)的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的審批；配合相關(guān)職能部門做好生活垃圾分類項目規(guī)劃編制工作。 |
7 |
縣文化廣電和旅游局 |
負責(zé)督導(dǎo)全縣公共文化、旅游事業(yè)的生活垃圾分類工作。 |
8 |
縣衛(wèi)生健康委員會 |
負責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療垃圾分類收集和處理；做好醫(yī)療垃圾和生活垃圾分流、分類管理，設(shè)置專用生活垃圾收集桶。 |
9 |
縣教育體育局 |
負責(zé)制定全縣教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作方案；分批次完成縣屬中、小學(xué)及幼兒園垃圾分類工作管理人員的培訓(xùn)；組織開展全縣教育系統(tǒng)垃圾分類監(jiān)督考評；在縣屬中、小學(xué)及幼兒園組織垃圾分類進課堂活動，組織學(xué)生開展垃圾分類實踐活動，發(fā)揮“小手拉大手”作用。 |
10 |
縣工業(yè)和信息化局 |
負責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)大力推進清潔生產(chǎn)，改進產(chǎn)品包裝、限制過度包裝，促進生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用；引導(dǎo)企業(yè)積極開展循環(huán)經(jīng)濟工作。 |
11 |
縣民政局 |
指導(dǎo)社區(qū)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約內(nèi)容。 |
12 |
縣審計局 |
負責(zé)生活垃圾分類工作經(jīng)費專項審計。 |
13 |
縣財政局 |
負責(zé)生活垃圾分類的資金保障。 |
14 |
縣自然資源局 |
負責(zé)生活垃圾處理設(shè)施和環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛停車場建設(shè)的規(guī)劃、選址。 |
15 |
市生態(tài)環(huán)境局商水分局 |
負責(zé)制定有害垃圾收運儲存處理管理規(guī)范，建立完善有害垃圾收運處理機制。 |
16 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
督促新建住宅區(qū)配套建設(shè)生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施；督導(dǎo)物業(yè)公司做好生活垃圾分類相關(guān)工作，將生活垃圾分類與循環(huán)利用工作納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內(nèi)容。 |
17 |
縣交通運輸局 |
負責(zé)汽車站、公交場站等公共交通場所的生活垃圾分類管理工作，督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經(jīng)營者和管理者開展垃圾分類工作，采取各種形式進行垃圾分類的宣傳教育。 |
18 |
縣商務(wù)局 |
健全再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)商場開展生活垃圾分類工作并執(zhí)行限售限用塑料袋相關(guān)規(guī)定，促進商業(yè)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、綠色經(jīng)營；指導(dǎo)家政公司開展家政人員的生活垃圾知識培訓(xùn)；指導(dǎo)賓館酒店開展生活垃圾分類管理，逐步取消一次性用品。 |
19 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
負責(zé)推進農(nóng)村生活垃圾分類工作。 |
20 |
縣民族宗教局 |
打造宗教活動場所示范點和源頭精準(zhǔn)分類模板，引領(lǐng)宗教活動場所生活垃圾分類工作，引導(dǎo)廣大少數(shù)民族群眾和信眾樹立生活垃圾分類意識。 |
21 |
縣機關(guān)事務(wù)管理局 |
負責(zé)推進、指導(dǎo)全縣機關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)域生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類工作納入年度公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核。 |
22 |
縣人力資源和社會 保障局 |
將生活垃圾分類管理知識內(nèi)容納入事業(yè)單位在職人員教育培訓(xùn)工作。 |
23 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
負責(zé)依法查處在食品生產(chǎn)加工、食品銷售及餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)違反食品安全法律法規(guī)使用餐廚廢棄物的行為；負責(zé)監(jiān)督各類市場做好生活垃圾分類與循環(huán)利用工作，提倡“凈菜上市”。 |
24 |
縣司法局 |
審查報送商水縣生活垃圾分類地方性法規(guī)、規(guī)章草案，向縣政府報告審查、修改意見;負責(zé)立法協(xié)調(diào)工作。 |
25 |
全縣各級機關(guān)單位 |
按照職能積極配合 各 辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府 做好生活垃圾分類的協(xié)調(diào)、宣傳和保障工作，并積極抓好本單位垃圾分類工作落實。 |
26 |
縣文明辦 |
將生活垃圾分類與循環(huán)利用工作納入文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建評選內(nèi)容，對生活垃圾分類不合格的單位，在文明單位測評中予以扣分；將生活垃圾分類宣傳納入公益廣告宣傳內(nèi)容;督導(dǎo)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等落實生活垃圾分類工作，提升公民垃圾分類文明素養(yǎng)。 |
27 |
全縣各社會團體、企事業(yè)單位、國家和省、市駐商機構(gòu)、科研機構(gòu)等 |
按照本方案積極抓好本單位生活垃圾分類工作落實，并配合完成 各 辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府 關(guān)于生活垃圾分類工作任務(wù)。 |