2022年河南教育十項(xiàng)重點(diǎn)工作！
來(lái)源： 商水縣教體局
時(shí)間： 2022-01-31 09:58:00
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1月22日，2022年全省教育工作會(huì)議召開(kāi)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組組長(zhǎng)，省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝出席會(huì)議并講話。
省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，一級(jí)巡視員刁玉華主持會(huì)議。
省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，省教育廳黨組成員、省高校紀(jì)工委書(shū)記一級(jí)巡視員朱俊峰傳達(dá)霍金花副省長(zhǎng)關(guān)于教育工作的批示。
霍金花在批示中指出，2022年是新時(shí)代新征程中具有特殊重要意義的一年，全省教育系統(tǒng)要辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育，加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，規(guī)范民辦教育發(fā)展，持續(xù)做好“雙減”工作。
要完善現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，實(shí)施好高職學(xué)校“雙高工程”，推進(jìn)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科，深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)職普滲透融通，推動(dòng)職教高地建設(shè)開(kāi)好局、起好步。要推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建工作，系統(tǒng)推進(jìn)全省高校布局、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)高校全面深化改革，提升高校創(chuàng)新源頭供給能力。要深化教育綜合改革，推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，創(chuàng)新推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放。要全力做好民生實(shí)事，服務(wù)技能河南建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育均等化發(fā)展。
要確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，健全校園安全防控長(zhǎng)效機(jī)制，毫不放松抓好疫情防控、災(zāi)后重建工作，加強(qiáng)平安校園建設(shè)。希望全省教育工作者凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”貢獻(xiàn)教育力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
會(huì)上，宋爭(zhēng)輝從七個(gè)方面系統(tǒng)回顧總結(jié)了2021年我省教育工作取得的主要成績(jī)，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、內(nèi)在規(guī)律和民生期盼等方面，深入分析了全省教育系統(tǒng)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)、新任務(wù)，并對(duì)今年的教育工作進(jìn)行了總體安排部署，明確了十項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了五個(gè)方面的要求。
河南教育未來(lái)發(fā)展“四梁八柱”已基本形成，發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰，教育生態(tài)更加優(yōu)化。
“剛剛過(guò)去的2021年，是極不平凡的一年。我們扛過(guò)了大疫大考，經(jīng)受了大風(fēng)大浪，交出了滿意答卷。省委省政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略列為“十大戰(zhàn)略”之首。”宋爭(zhēng)輝說(shuō)，可以說(shuō)河南教育未來(lái)發(fā)展的“四梁八柱”已基本形成，發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰，教育生態(tài)更加優(yōu)化。
一是立德樹(shù)人成效顯著。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，完善中小學(xué)德育工作體系，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育，成功舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走，奮斗新征程”系列活動(dòng)，開(kāi)展“最美大學(xué)生”評(píng)選等活動(dòng)，建立健全《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等級(jí)證書(shū)制度，全國(guó)第一個(gè)新型足球?qū)W校落戶河南，出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施美育浸潤(rùn)行動(dòng)，依法治教扎實(shí)推進(jìn)。
二是教育質(zhì)量持續(xù)提升。新建、改擴(kuò)建幼兒園571所，圓滿完成“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)任務(wù)，普通高中順利實(shí)施新課程、使用新教材。職業(yè)院校國(guó)家“雙高計(jì)劃”通過(guò)教育部中期考核。推動(dòng)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化匹配。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到53.13%，“雙一流”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，鄭州大學(xué)化學(xué)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1‰，并獲批國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)2.0計(jì)劃培養(yǎng)基地；河南大學(xué)實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技三大獎(jiǎng)項(xiàng)全覆蓋。啟動(dòng)“雙一流”創(chuàng)建工程，遴選7所高校11個(gè)學(xué)科予以重點(diǎn)支持。特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
三是教育改革開(kāi)放不斷深化。全面落實(shí)《新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，加快推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)“校長(zhǎng)職級(jí)制”和高校“書(shū)院制”“員額制”改革，啟動(dòng)本科高校全面深化改革試點(diǎn)，確定了2022年啟動(dòng)高考綜合改革，加快推進(jìn)中招考試制度改革。省十三屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)《河南省教育督導(dǎo)條例》，教育督導(dǎo)地方立法取得歷史性突破。基本完成全省高校所屬企業(yè)體制改革任務(wù)。中外人文交流新增海外孔子課堂11所。
四是教育民生有效改善。建立健全脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家“雙減”各項(xiàng)部署，截至去年底，線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部注銷關(guān)停，線下壓減90.19%，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”、資金監(jiān)管和義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)規(guī)范民辦義務(wù)教育。完善學(xué)生資助體系，全年資助學(xué)生1578.3萬(wàn)人次。截至去年9月1日，共有55.3萬(wàn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。落實(shí)“人人持證、技能河南”建設(shè)方案。組織了我省史上最大規(guī)模高考、最高難度研考。調(diào)整完善專升本政策，完成國(guó)家高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)，累計(jì)擴(kuò)招15.6萬(wàn)人。
五是教育保障堅(jiān)強(qiáng)有力。財(cái)政教育支出完成1927.1億元，實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的增長(zhǎng)。制定了高校“一校一策”化債方案。發(fā)行專項(xiàng)債券17.8億元。開(kāi)展師德主題教育和“教育世家”“大美學(xué)工”評(píng)選等系列活動(dòng)，6個(gè)團(tuán)隊(duì)獲“全國(guó)黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。重新核定中小學(xué)教職工編制。繼續(xù)實(shí)施公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計(jì)劃，啟動(dòng)鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃，招聘特崗教師1.8萬(wàn)名。落實(shí)“一補(bǔ)兩貼”等惠師政策，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍7587套、改建4099套。開(kāi)展3輪次中小學(xué)教師工資收入督導(dǎo)督辦。開(kāi)工建設(shè)教育領(lǐng)域?yàn)?zāi)后重建項(xiàng)目3654個(gè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，中小學(xué)百兆互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到100%，本科高校智慧教學(xué)三年行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施。扎實(shí)開(kāi)展校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
六是服務(wù)發(fā)展成效顯著。全省高校深度參與嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高校承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目976項(xiàng)、資助經(jīng)費(fèi)3.61億元，均占全省96%以上；5人入選中原學(xué)者、18人入選中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)。啟動(dòng)首批河南省高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定工作。實(shí)施高校品牌智庫(kù)建設(shè)工程。
七是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。推動(dòng)成立省委教育工委，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織體系更加完善，工作機(jī)制更加健全。認(rèn)真落實(shí)《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，配合省委組織部選派民辦高校黨委書(shū)記26名、覆蓋率達(dá)92.3%，中小學(xué)校黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)做好省委巡視整改工作，建立健全制度56項(xiàng)；深入開(kāi)展教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治。
2021年，教育信訪、駐村幫扶、老干部、關(guān)心下一代等工作取得明顯成效，教育援疆扎實(shí)推進(jìn)，成為我省對(duì)口援疆品牌。特別是教育宣傳工作取得豐碩成果，教育廳融媒體建設(shè)持續(xù)在全國(guó)領(lǐng)跑，微信平臺(tái)在教育部每月發(fā)布的排行榜中，始終排名第一，先后推出43次全國(guó)、全省正能量熱搜，河南教育形象和國(guó)內(nèi)國(guó)際影響持續(xù)提升。
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變、積極應(yīng)變
“當(dāng)前，教育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化。”宋爭(zhēng)輝說(shuō)，我們要增強(qiáng)系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維能力，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變、積極應(yīng)變，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
第一，從全球看，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位愈發(fā)凸顯。每一個(gè)河南教育人，都要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，時(shí)刻把“國(guó)之大者”“省之要者”放在心中，深刻認(rèn)識(shí)教育“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要地位，下好教育優(yōu)先發(fā)展的先手棋，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”提供有力支撐。
第二，從國(guó)內(nèi)看，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是教育和人才的競(jìng)爭(zhēng)。昨天的教育成就了今天的生產(chǎn)力，今天的教育必將塑造明天的創(chuàng)造力；誰(shuí)抓教育更主動(dòng)，誰(shuí)就更容易集聚創(chuàng)新資源，誰(shuí)就能搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
第三，從省內(nèi)看，國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)對(duì)教育和人才的需求更加迫切。我省教育人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還存在一些短板，學(xué)校布局、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求對(duì)接不夠緊密，高層次人才培養(yǎng)規(guī)模偏低。教育如何更好支撐國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)，更好服務(wù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，是我們必須正視的一個(gè)重大時(shí)代課題。
第四，從內(nèi)在規(guī)律看，我省正處于由教育大省向教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。在這一階段，教育發(fā)展呈現(xiàn)出如下階段性特征：一是教育形態(tài)發(fā)生深刻變化。二是教育結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整。三是教育體系更加完善。我們必須牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，完善教育體系，加快由教育大省向教育強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
第五，從民生上看，更加公平更有質(zhì)量成為群眾對(duì)教育的新期盼。進(jìn)入新發(fā)展階段，“有學(xué)上”的問(wèn)題解決了，“上好學(xué)”成為人民群眾的強(qiáng)烈愿望。尤其是面對(duì)新冠疫情的反復(fù)，如何在保障安全的前提下組織好教育教學(xué)，保障師生人身安全，需要我們認(rèn)真研究、妥善應(yīng)對(duì)。
講政治、振精神、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)
一是提升站位，做到凡事講政治。全省教育系統(tǒng)要始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)把黨中央方針政策轉(zhuǎn)化為我們推進(jìn)工作的思路、開(kāi)展工作的舉措、檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
二是振奮精神，擼起袖子加油干。全省教育系統(tǒng)要著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展提質(zhì)提速。要加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，切實(shí)提高工作專業(yè)化水平。
三是務(wù)求實(shí)效，結(jié)果導(dǎo)向樹(shù)標(biāo)桿。全省教育系統(tǒng)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
四是守牢底線，防范化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。今年是政治大年，黨的二十大即將召開(kāi)，全省教育系統(tǒng)要強(qiáng)化底線思維，強(qiáng)化主動(dòng)排雷、精準(zhǔn)拆彈意識(shí)，要切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，努力把校園建成最陽(yáng)光、最安全的地方。
五是強(qiáng)化責(zé)任，全面提升執(zhí)行力。全省教育系統(tǒng)要以“13710”工作制度為抓手，持續(xù)提升大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、快抓落實(shí)的本領(lǐng)。各地要配齊建強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，推動(dòng)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”。
會(huì)上，省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝部署2022年教育十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
宋爭(zhēng)輝指出，今年我們將迎來(lái)黨的二十大勝利召開(kāi)，我們黨經(jīng)過(guò)百年奮斗，將要開(kāi)啟新的歷史征程。同時(shí)，經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的醞釀、謀劃，河南教育也將進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵之年。
今年教育工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌疫情防控、事業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定，聚焦基礎(chǔ)教育促優(yōu)質(zhì)、職業(yè)教育建高地、高等教育起高峰，不斷完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)省，辦好人民滿意的教育，在服務(wù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是為黨育人、為國(guó)育才的根本要求，也是教育工作鮮明政治屬性的集中體現(xiàn)。我們必須牢牢抓住立德樹(shù)人這個(gè)根本，持續(xù)完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，著力培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。要深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，重點(diǎn)開(kāi)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論課程，持續(xù)實(shí)施中小學(xué)三科統(tǒng)編教材“鑄魂工程”。發(fā)揮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)研究闡釋工作，引導(dǎo)廣大師生持續(xù)深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解和認(rèn)識(shí)。組織開(kāi)展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大精神專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”“青春使命”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生始終凝聚和團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下。
要完善“五育”并舉育人體系。發(fā)揮體育美育和勞動(dòng)教育綜合育人效應(yīng)，按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足課程，培育遴選和推廣一批優(yōu)秀教學(xué)成果，啟動(dòng)建設(shè)一批教學(xué)改革示范區(qū)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。牢固樹(shù)立健康第一的理念，健全教會(huì)、勤練、常賽、常展的體育美育教學(xué)模式，深入開(kāi)展每天兩個(gè)“大課間”活動(dòng)，把校園足球的“河南現(xiàn)象”擦得更亮；構(gòu)建各學(xué)段有機(jī)銜接、課內(nèi)課外深度融合的美育工作體系，普及面向全體學(xué)生的美育實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)鄭州市辦好全國(guó)第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)；研究制定中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展勞動(dòng)教育基地創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。
要健全家校社協(xié)同育人機(jī)制。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，辦好家庭教育至關(guān)重要。要認(rèn)真落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》，切實(shí)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校是立德樹(shù)人的主陣地，老師不僅要擔(dān)負(fù)起“傳道授業(yè)”的職責(zé)，還要為孩子們成長(zhǎng)釋疑解惑、指點(diǎn)迷津。要加強(qiáng)心理健康教育體系建設(shè)，對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù)。教育部門要會(huì)同民政、婦聯(lián)等部門，推動(dòng)社會(huì)各方加強(qiáng)未成年人保護(hù)，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人的強(qiáng)大合力。
以能力作風(fēng)大提升加快教育強(qiáng)省建設(shè)
省委決定今年在全省開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是要進(jìn)一步把全省上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，在學(xué)干結(jié)合中練就過(guò)硬本領(lǐng)，不斷提高建設(shè)現(xiàn)代化河南的能力和水平。年前我們已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)，出臺(tái)了活動(dòng)方案。全省教育系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來(lái)，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得豐碩成果。
要明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，緊扣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，強(qiáng)化“答卷意識(shí)”、克服“本領(lǐng)恐慌”。要把提升政治能力作為第一要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，決不能打折扣、做選擇、搞變通。要提升專業(yè)能力，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。要提升改革創(chuàng)新能力，善于用改革的思維、方法、舉措，解決教育高質(zhì)量發(fā)展中的難題。要提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，做到有患必查、有患必除，實(shí)現(xiàn)“零上訪、零事故、零案件”的“三零”目標(biāo)，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。要提升群眾工作能力，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要切實(shí)把握好查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)，按照實(shí)施方案提出的“四對(duì)照四圍繞”要求，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在政治方向、理想信念、改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效中找出能力短板、作風(fēng)差距和發(fā)展弱項(xiàng)，把“當(dāng)下治”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，邊查邊改、立行立改。
要抓好組織實(shí)施。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，把提升能力、錘煉作風(fēng)與落實(shí)省委部署相結(jié)合，與教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，與解決群眾“急難愁盼”相結(jié)合。堅(jiān)持以上率下、身體力行，健全完善能力作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以扎實(shí)的活動(dòng)成效、過(guò)硬的能力作風(fēng)，支撐和保障全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高等教育是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，是一個(gè)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前河南發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)“兩個(gè)確保”，建設(shè)現(xiàn)代化河南，離不開(kāi)高等教育高質(zhì)量發(fā)展；實(shí)施“十大戰(zhàn)略”特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，高校更是責(zé)無(wú)旁貸、首擔(dān)其責(zé)。
要加快“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建工作。去年，分別制定了進(jìn)一步支持鄭大、河大“雙一流”建設(shè)的意見(jiàn)，力度很大，分別安排50億、25億支持兩校建設(shè)，下一步，我們要加大落實(shí)力度，力爭(zhēng)在國(guó)家“雙一流”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。同時(shí)，我們啟動(dòng)了“雙一流”創(chuàng)建工程，遴選了河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)支持。各創(chuàng)建高校要科學(xué)制定工作方案，強(qiáng)化高端人才引進(jìn)、高端平臺(tái)建設(shè)、高端成果產(chǎn)出，力爭(zhēng)2-3個(gè)高校、若干學(xué)科進(jìn)入國(guó)家第三輪“雙一流”建設(shè)行列。
要大力推進(jìn)“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”。這是省委和樓書(shū)記高度重視、多次研究推動(dòng)的重要事項(xiàng)，我們要作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)落細(xì)。年前，教育廳制定了推動(dòng)高校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科學(xué)院、本專科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化等4個(gè)文件，省科創(chuàng)委已研究通過(guò)，省委省政府審議后即將印發(fā)。下一步，我們要抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善高校區(qū)域布局，籌建一批新型研究型理工大學(xué)和特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，做強(qiáng)做優(yōu)理工科院校，填補(bǔ)本科高校科類和區(qū)域布局空白；各高校要加快學(xué)科學(xué)院重構(gòu)，擴(kuò)大學(xué)科優(yōu)先權(quán)和學(xué)院自主權(quán)，全力構(gòu)筑學(xué)科高峰，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)院，著力打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體；認(rèn)真落實(shí)本科、職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，堅(jiān)持“撤、增、鍛、塑”并舉，構(gòu)建定位準(zhǔn)確、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的本專科高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
要提升高校科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施提質(zhì)增能、戰(zhàn)略支撐、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、團(tuán)隊(duì)引育、協(xié)同發(fā)展五大科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)一批高層次科研平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)研究主陣地。繼續(xù)實(shí)施高校重點(diǎn)科研項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究專項(xiàng)計(jì)劃，提升原始創(chuàng)新能力。持續(xù)實(shí)施高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才支持計(jì)劃，建立一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展四大工程，加快建設(shè)形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的河南高校智庫(kù)體系。
要著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施新時(shí)代高等教育育人質(zhì)量工程，開(kāi)展課堂教學(xué)質(zhì)量提升年專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)課堂建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，打造一批精品課程，加強(qiáng)本科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)布本科專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告。深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)卓越人才，立項(xiàng)建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、省級(jí)特色行業(yè)學(xué)院。深入推進(jìn)“四新”建設(shè)，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類緊缺人才和關(guān)鍵領(lǐng)域涉外人才。舉辦好“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，開(kāi)展好2022年高等教育教學(xué)成果評(píng)審。
去年，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的第一次全國(guó)職教大會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。下周，省委、省政府將召開(kāi)全省職教大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)中央精神，以國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)為抓手，重點(diǎn)解決制約職業(yè)教育改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
要凝練特色凸顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前，全省共有6所國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校，54所省級(jí)高職“雙高工程”建設(shè)學(xué)校，數(shù)量多、體量大，但整體特色不夠明顯、優(yōu)勢(shì)不夠突出。全省職業(yè)院校要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)前瞻性布局、集群化發(fā)展、開(kāi)放式合作，實(shí)現(xiàn)差異錯(cuò)位發(fā)展，避免“大而全”、做強(qiáng)“精而專”，集中打造各具特色的專業(yè)群，進(jìn)一步凸顯優(yōu)勢(shì)、形成拳頭，力爭(zhēng)我省也能辦出一批特色突出的職業(yè)院校，辦出1-2所世界頂尖的職業(yè)院校。
要優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配是我省職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)短板。為解決這個(gè)問(wèn)題，我們制定了《職業(yè)院校結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配調(diào)整優(yōu)化方案》《現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的實(shí)施意見(jiàn)》等。各地各學(xué)校要認(rèn)真抓好落實(shí)，實(shí)施好專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化“五大計(jì)劃”、專業(yè)體系完善“三項(xiàng)行動(dòng)”、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整“四個(gè)機(jī)制”，抓好職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化“六個(gè)一批”工程，切實(shí)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
要完善體系強(qiáng)化產(chǎn)教融合。深入實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，切實(shí)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件；持續(xù)推進(jìn)國(guó)家和我省“雙高建設(shè)”，打造一批高水平職業(yè)院校；穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持符合條件的高校開(kāi)設(shè)職業(yè)本科專業(yè)，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。持續(xù)實(shí)施“職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)院校混合所有制改革；組建20個(gè)省級(jí)骨干職業(yè)教育集團(tuán)，探索獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作模式，切實(shí)發(fā)揮好發(fā)布人才需求預(yù)測(cè)研究報(bào)告、提出專業(yè)布局調(diào)整政策建議、承接專業(yè)賽事活動(dòng)及教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的職能作用。
要強(qiáng)化培訓(xùn)助推技能社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃”，加快建設(shè)一支梯隊(duì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理的高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模的2倍以上，力爭(zhēng)完成各類職業(yè)培訓(xùn)110萬(wàn)人、取得證書(shū)80萬(wàn)人，助力技能河南、人才強(qiáng)省建設(shè)。
促進(jìn)基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須把握好定位，努力把基礎(chǔ)教育越辦越好。經(jīng)過(guò)多年努力，我省基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷提高，在全面普及、基本均衡方面取得明顯進(jìn)步，但城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育資源分布仍不均衡，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的期盼更加強(qiáng)烈。因此，我們必須把基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，大力促進(jìn)基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)、更加均衡發(fā)展。
要推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。聚焦“入園難、入園貴”問(wèn)題，著力補(bǔ)齊普惠資源短板，完善普惠保障機(jī)制，啟動(dòng)縣域普及普惠督導(dǎo)評(píng)估，全面提升保教質(zhì)量，建立健全“幼小銜接”機(jī)制。特別是要抓好“學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程”這一省委省政府重點(diǎn)民生實(shí)事，確保完成新建公辦幼兒園200所、改擴(kuò)建公辦幼兒園300所，新增公辦學(xué)位9萬(wàn)個(gè)。
要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開(kāi)展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，遴選一批先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)），探索經(jīng)驗(yàn)、示范引領(lǐng)。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，促進(jìn)教育資源配置與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來(lái)的人口流動(dòng)相適應(yīng)。全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，探索推進(jìn)有條件的地區(qū)實(shí)行多校劃片。深入開(kāi)展“基礎(chǔ)教育精品課”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用。
去年省里出臺(tái)了深化集團(tuán)化辦學(xué)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確年底前全省要培育創(chuàng)建不少于100個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)。各地各校要切實(shí)用好這一政策，將集團(tuán)化辦學(xué)作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑，作為回應(yīng)群眾接受高質(zhì)量教育需求的重要舉措，采取名校帶弱校、城區(qū)校帶鄉(xiāng)村校等多種形式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用，努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。
要加快推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。深入推進(jìn)普通高中育人方式改革，實(shí)施“雙新”課程提質(zhì)、普通高中多樣化發(fā)展、學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、縣域普通高中發(fā)展提升“四個(gè)工程”。加快推動(dòng)國(guó)家和我省普通高中改造計(jì)劃、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)等重大項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)消除普通高中大班額專項(xiàng)行動(dòng)，為高考綜合改革選課走班創(chuàng)造條件。全面加強(qiáng)縣域高中建設(shè)，整體提升縣中辦學(xué)水平，促進(jìn)縣中與城區(qū)高中協(xié)調(diào)發(fā)展。
沒(méi)有黨建工作高質(zhì)量，就不可能有事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。全省教育系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
要健全高校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)第27次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的責(zé)權(quán)范圍、實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。持續(xù)打造高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班工作品牌，分類開(kāi)展組織部長(zhǎng)、中青年干部等系列培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，繼續(xù)加大干部雙向掛職和交流任職力度。
要強(qiáng)化高校基層組織建設(shè)。深入落實(shí)《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高校黨建和思想政治工作的若干措施》，縱深推進(jìn)高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，組織開(kāi)展省級(jí)“示范高校”“標(biāo)桿院系”“樣板支部”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造基層黨建工作品牌。以省級(jí)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室建設(shè)為抓手，建立健全“雙帶頭人”培養(yǎng)選拔、考核評(píng)價(jià)、人才儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向。
要加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作。抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，制定《中小學(xué)校黨建工作指導(dǎo)員工作職責(zé)》，開(kāi)展第四批“中小學(xué)校黨建工作示范校”、首批中小學(xué)校“一校一品”黨建文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)。今年要加快實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)，提升黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。召開(kāi)2022年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，持之以恒堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神，嚴(yán)格執(zhí)行履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，深入整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神走深走實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的教育獲得感幸福感。深入落實(shí)《關(guān)于全省教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”同向發(fā)力的有效機(jī)制，打造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
強(qiáng)化思想政治和意識(shí)形態(tài)工作
思想政治和意識(shí)形態(tài)工作涉及為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人的根本問(wèn)題，事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的底色，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是我們一切工作的生命線。
要健全思想政治工作體系。成立省教材委員會(huì)，嚴(yán)格履行教材政治把關(guān)責(zé)任。完善“三全育人”落實(shí)機(jī)制，“一校一策”提升高校思想政治工作質(zhì)量。實(shí)施“大思政課”建設(shè)方案，持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)講思政課，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義學(xué)院的若干舉措》。實(shí)施思政工作隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工程，開(kāi)展思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動(dòng)，建設(shè)一批思政名師工作室，打造一批思政優(yōu)質(zhì)示范課，形成一批思政精品案例庫(kù)，加快形成具有河南特色的思政工作品牌。
要切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善綜合研判、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等工作機(jī)制。
改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。在年前舉行的第六次省部會(huì)商會(huì)上，懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)對(duì)河南寄予厚望，期望河南能夠成為全國(guó)教育改革與實(shí)踐的重鎮(zhèn)，期望能有更多的探索放在河南來(lái)做，期望河南教育事業(yè)能干出一番新天地。我們要搶抓這個(gè)難得的機(jī)遇，堅(jiān)持以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)決破除阻礙事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
穩(wěn)步推動(dòng)招生考試制度改革。去年，省委、省政府研究決定我省今年啟動(dòng)高考綜合改革，2025年第一批學(xué)生參加新高考。目前，我省高考綜合改革基礎(chǔ)條件仍不完善，普通高中大班額依然存在，教師隊(duì)伍仍然達(dá)不到走班教學(xué)的需求。有些省轄市高中數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，各地要高度重視，加快補(bǔ)齊教室、教師等短板，完善辦學(xué)、辦考條件，為啟動(dòng)改革奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要鞏固義務(wù)教育“公民同招”改革成果，深入落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生。加快推進(jìn)高職院校分類考試，健全完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，切實(shí)扛牢為黨為國(guó)科學(xué)選才的政治責(zé)任。
加快規(guī)范民辦義務(wù)教育。各地要按照在校生規(guī)模控制在5%以內(nèi)的要求，確保9月1日前完成任務(wù)。這項(xiàng)工作中央和省委省政府高度重視，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。義務(wù)教育是國(guó)家事權(quán)和國(guó)家責(zé)任，依法由國(guó)家舉辦。目前我省仍有不少縣市民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模過(guò)大，距離中央要求還有不小差距。要強(qiáng)化舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任，加快新建或改擴(kuò)建一批公辦義務(wù)教育學(xué)校，切實(shí)增加公辦義務(wù)教育資源供給，確保掌握義務(wù)教育辦學(xué)主導(dǎo)權(quán)。
推動(dòng)高校全面深化改革。今年是試點(diǎn)改革年，試點(diǎn)高校要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位進(jìn)行積極探索，完善大學(xué)治理體系，規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力邊界；推動(dòng)實(shí)施“書(shū)院制”“大部制”“院辦校”“職員制”等改革，重構(gòu)管理部門組織框架，探索學(xué)科學(xué)院（學(xué)科研究院）在大學(xué)體制內(nèi)的法人治理模式；深化科研制度改革，優(yōu)化外事審批程序，確保人、財(cái)、物、政策等優(yōu)先服務(wù)于一線教學(xué)科研人員。教育廳將持續(xù)做好指導(dǎo)服務(wù)工作，定期組織開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，支持試點(diǎn)高校在實(shí)踐中探索路子，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
扎實(shí)推動(dòng)省直部門院校管理體制改革。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革的部署，根據(jù)省直事業(yè)單位重塑性改革總體意見(jiàn)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)整合、整體移交、平穩(wěn)有序，對(duì)省直部門所屬學(xué)校管理體制進(jìn)行重塑性改革，進(jìn)一步理順學(xué)校管理體制，合理配置教育資源，切實(shí)提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
加強(qiáng)教育交流與合作。深入落實(shí)《河南省教育對(duì)外開(kāi)放發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》，深入推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)際化特色高校建設(shè)工程，積極引進(jìn)國(guó)外高水平大學(xué)在豫合作辦學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，打造“仲景學(xué)院”“大禹學(xué)院”等境外辦學(xué)品牌。推動(dòng)雙向留學(xué)穩(wěn)步開(kāi)展，建強(qiáng)“留學(xué)河南”品牌；強(qiáng)化與港澳臺(tái)地區(qū)教育交流與合作。
要持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)。各地要繼續(xù)把“雙減”工作作為“一號(hào)工程”，成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管政策體系，著力解決“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題，維護(hù)好群眾切身利益。建立校外培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展“校外培訓(xùn)治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊校外違規(guī)培訓(xùn)行為，堅(jiān)決做好防反彈、防變異工作。探索以“雙減”深化基礎(chǔ)教育改革的機(jī)制，以“雙減”推動(dòng)“雙提”（教學(xué)質(zhì)量提升、師資水平提升）、“雙改”（教材改革、教學(xué)方法改革）、“雙考”（中考改革、高考改革）、“雙評(píng)”（教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、育人質(zhì)量評(píng)價(jià)），全面提升育人質(zhì)量。
要做好特殊群體入學(xué)工作。健全進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育政策，持續(xù)做好控輟保學(xué)工作，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。繼續(xù)做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)工作，確保應(yīng)入進(jìn)入。健全特殊教育體系，改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量，努力讓每個(gè)殘疾兒童都能享有人生出彩的機(jī)會(huì)。
要做好招生就業(yè)及學(xué)生資助等工作。深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，健全疫情防控常態(tài)化下辦考模式，切實(shí)做好組考防疫工作。今年高校畢業(yè)生將突破80萬(wàn)，較上年增加近10萬(wàn)人，總量和增量都達(dá)歷史新高。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建就業(yè)雙選平臺(tái)，精準(zhǔn)幫扶低保家庭、身體殘疾畢業(yè)生等特殊困難群體，促進(jìn)畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興學(xué)生資助政策的有效銜接，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助資金，不讓任何一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
俗話說(shuō)，“巧婦難為無(wú)米之炊”。我們辦教育也是如此，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育，強(qiáng)化保障是基礎(chǔ)。
要強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障。推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)教育投入掛鉤、會(huì)商、通報(bào)、約談等制度，確保“兩個(gè)只增不減”落到實(shí)處。積極籌措資金，為中小學(xué)災(zāi)后重建提供物質(zhì)保障。啟動(dòng)實(shí)施高校債務(wù)化解工作，今年起每年投入不低于20億元財(cái)政資金，支持引導(dǎo)省屬本科高校力爭(zhēng)在三年內(nèi)解決存量債務(wù)問(wèn)題。落實(shí)“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化績(jī)效管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，真正把錢用在刀刃上。
要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)組織師德主題教育、“出彩河南人”最美教師宣傳等活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)師計(jì)劃”，深化師范教育改革，提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。深入實(shí)施“國(guó)培”“省培”“特崗”等計(jì)劃，擴(kuò)大公費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)村緊缺薄弱學(xué)科教師補(bǔ)充力度，助力鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育攀升體系建設(shè)計(jì)劃，培育認(rèn)定中原名師50名、省級(jí)名師1200名、省級(jí)骨干教師7000名。高校要在人才的引、育、留、用等方面加大力度，靈活運(yùn)用揭榜掛帥、以才引才等方式吸引聚集兩院院士等“高精尖”人才和團(tuán)隊(duì)，為高等教育起高峰奠定人才之基。要健全教師工資保障機(jī)制，切實(shí)做好教師減負(fù)工作，持續(xù)改善教師工作生活條件。
要加快推動(dòng)教育信息化。深入落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的意見(jiàn)》，以推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，實(shí)施教育專網(wǎng)建設(shè)、政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)、5G應(yīng)用創(chuàng)新等八大工程。深化“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，“雙減”等工作也要用好信息化手段，切實(shí)發(fā)揮好信息化建設(shè)在教育高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用。
要強(qiáng)化依法治教。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，組織師生開(kāi)展法治教育宣傳周和“學(xué)憲法 講憲法”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)教育法修正案、家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī)的宣傳教育。舉辦全省中小學(xué)法治教育觀摩會(huì)和高校法治教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)高校章程建設(shè)，推動(dòng)教育部門依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教。
在做好上述工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，辦事機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)研究謀劃，提出好的議題建議，健全工作機(jī)制，完善工作體系，凝聚起推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要扎實(shí)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。一是強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、帶班制度，堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。二是研判疫情形勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展應(yīng)急演練，備足防疫物資，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。三是加強(qiáng)留校學(xué)生管理，實(shí)行校園封閉式管理，禁止無(wú)關(guān)人員入校，最大限度減少線下接觸頻率，降低疫情傳染風(fēng)險(xiǎn)。四是及早謀劃2022年春季開(kāi)學(xué)工作，審慎確定開(kāi)學(xué)時(shí)間，錯(cuò)峰返校，做好線上教學(xué)預(yù)案。五是開(kāi)學(xué)后要嚴(yán)防“疫后綜合征”，做好疫后心理疏導(dǎo)和困難幫扶工作，確保每個(gè)學(xué)生享受到高質(zhì)量的教育。
省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，二級(jí)巡視員，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，副總督學(xué)，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志，駐鄭廳直屬單位（學(xué)校）黨政主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志；各高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志等在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)上，鄭州市教育局、安陽(yáng)市教育局、周口市教育體育局、鄭州大學(xué)、河南科技大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州西亞斯學(xué)院等8家單位作交流發(fā)言。
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