商水縣人民政府制定《商水縣人民政府2024年消費品以舊換新工作實施方案》，現(xiàn)就有關(guān)制定情況作出以下說明：
一、制定的背景和依據(jù)是？
（一）制定的必要性和可行性。消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策，旨在進一步釋放潛在消費需求，滿足群眾高品質(zhì)多樣化需求，暢通循環(huán)回收鏈條，提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。
（二）制定依據(jù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)<河南省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動實施方案>的通知》（豫政〔2024〕15號）、《周口市人民政府關(guān)于印發(fā)<周口市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案的>的通知》（周政〔2024〕20號）等文件精神及市政府領(lǐng)導(dǎo)批示。
二、制定過程是？
（一）起草單位。牽頭單位：縣商務(wù)局；參與單位：縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等13個縣直部門。
（二）征求意見。2024年9月1日，以書面函件形式征求了縣工信局、商務(wù)局、住建局等13個縣直部門和各縣政府意見，征求意見收回征求意見函13份，收集意見和建議7條，均予采納。
（三）合法性審查經(jīng)過和情況。文件印發(fā)前，經(jīng)司法局審查通過。
（四）會議研究及簽署情況。文件印發(fā)前，分別經(jīng)縣政府專題會議和縣政府常務(wù)會議研究，并由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三、主要內(nèi)容包括？
《實施方案》總體框架由二個部分組成。第一部分為總體要求，第二部分為活動措施。
第一部分，總體要求。順應(yīng)消費市場新趨勢，以技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，實施汽車報廢換新和置換換新、家電以舊換新，更好滿足人民群眾美好生活需要。
第二部分，活動措施。
一是汽車以舊換新補貼。個人消費者報廢（2024年7月24日前登記在本人名下）國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，且于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序填報個人身份信息，報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地）提交補貼申請。《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》，應(yīng)于2024年4月20日至2024年12月31日期間取得。經(jīng)市商務(wù)局審核確定后。分別補貼2萬元和1.5萬元。
二是汽車置換更新補貼。2024年7月25日至2024年12月31日期間（含當日），按照“每轉(zhuǎn)讓一輛舊乘用車并購買一輛新乘用車可享受一次補貼”“資金用完為止”的原則，對個人消費者在省內(nèi)轉(zhuǎn)讓（不含變更登記和報廢）本人名下的非營運乘用車，并在省內(nèi)購買、登記上牌非營運乘用車新車的，給予一次性補貼。其中，購車價格6萬元（含，購車發(fā)票價）至10萬元（不含）的新能源乘用車補貼1萬元、燃油乘用車補貼7000元；購車價格10萬元至20萬元的新能源乘用車補貼1.4萬元、燃油乘用車補貼1萬元；購車價格20萬元及以上的新能源乘用車補貼1.6萬元、燃油乘用車補貼1.3萬元。資金實行總量控制，若提前用完則汽車置換補貼活動結(jié)束。轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)當于2024年7月25日前登記在本人名下，以舊車《機動車登記證書》上載明的登記日期為準。轉(zhuǎn)讓舊車、購買新車日期均須在2024年7月25日至2024年12月31日之間，無先后順序要求，分別以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準。新購的乘用車應(yīng)當于2024年12月31日前在省內(nèi)公安機關(guān)交通管理部門完成車輛初次登記上牌，取得《機動車登記證書》和《機動車行駛證》，以《機動車行駛證》上載明的登記日期為準。在補貼申請審核期間，新購汽車應(yīng)登記在申請人名下。擬申請汽車置換補貼的個人消費者應(yīng)于2024年9月20日9時至2025年1月5日22時前，通過云閃付APP搜索“河南省消費品以舊換新服務(wù)平臺”小程序，登錄汽車置換補貼專區(qū)，向補貼受理地（即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上備注的縣市區(qū)）進行申報。補貼申請經(jīng)平臺初審?fù)ㄟ^后，縣商務(wù)部門會同相關(guān)部門按照職能職責進行審核確定后將審核通過的消費者名單及補貼資金建議報市商務(wù)局、財政局審核。對符合補貼條件的消費者，由市級商務(wù)部門會同財政部門直接將補貼資金撥付至個人消費者所提供的銀行賬戶。
三是家電以舊換新補貼。2024年9月10日至2024年12月31日期間。個人消費者通過云閃付APP 搜索“河南省消費品以舊換新服務(wù)平臺”小程序，登錄相關(guān)專區(qū)，填報個人基本信息，完成實名認證，獲取補貼資格。在參與商家購買冰箱（含冰柜）、洗衣機（含洗烘一體機）、電視、空調(diào)（含家用中央空調(diào)）、電腦（品牌機，含筆記本電腦，不含平板、組裝機）、熱水器（含壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品，直接享受支付立減。標準為：2級能效或水效標準產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價格的15%給予補貼；購買補貼范圍內(nèi)1級及以上能效或水效標準產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價格的20%給予補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。交易完成后商家門店需及時在云閃付商家端上傳新家電銷售發(fā)票等信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦參與商家原則上每半月向各屬地人民政府提交商家立減補貼資金結(jié)算申請，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府審核確定，由縣審計局復(fù)審出具活動資金審計報告，并將審核通過的商家及補貼資金情況匯總后由縣商務(wù)局、財政局聯(lián)合報市商務(wù)局、財政局審核，市商務(wù)局、財政局根據(jù)審核結(jié)果向商家撥付補貼結(jié)算資金。參與商家由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責遴選，為商水縣域內(nèi)自愿參與活動的家電銷售主體（包含個體工商戶）。