一、制定背景：
按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，為進一步加強全縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，和《河南省人民政府關于印發(fā)河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)的通知》(豫政〔2021〕4號)精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
二、出臺目的
為充分認識加強農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作在保障村民居住權利、提高村民建房質量、促進集約節(jié)約用地、實施鄉(xiāng)村建設行動等方面的重要作用，進一步健全領導機制、加強政策指導，細化工作職責、明確具體任務，嚴格審批程序、強化監(jiān)督執(zhí)法，促進農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理制度化、規(guī)范化，確保《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)在我縣落地生效，為實施鄉(xiāng)村建設行動奠定堅實基礎。
三、法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、，《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法》
四、主體框架
《細則》共十章，四十四條。
第一章 總則
第二章 規(guī)劃編制
第三章 宅基地申請審批
第四章 風貌管控
第五章 建房管理
第六章 特殊情形宅基地使用權確權登記
第七章 盤活利用閑置的宅基地和住宅
第八章 監(jiān)督管理
第九章 宅基地爭議與信訪問題的處理
第十章 附則
解讀單位：商水縣住建局