各相關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加力擴(kuò)圍實(shí)施 "兩新" 政策的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)《河南省 2025 年汽車、家電及數(shù)碼產(chǎn)品領(lǐng)域有關(guān)消費(fèi)補(bǔ)貼政策的公告》《河南省商務(wù)廳等 8 部門關(guān)于做好河南省 2025 年度電動(dòng)自行車以舊換新工作的通知》《河南省商務(wù)廳等 7 部門關(guān)于做好 2025 年家裝廚衛(wèi) "煥新" 有關(guān)工作的通知》等文件要求，結(jié)合我縣消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班辦公室牽頭起草了《商水縣人民政府 2025 年消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》《商水縣人民政府 2025 年電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》《商水縣人民政府 2025 年家居廚衛(wèi)產(chǎn)品 "煥新" 補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱 "三個(gè)方案"）。
目前，三個(gè)方案已形成征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)印發(fā)貴單位。請(qǐng)結(jié)合本部門職責(zé)和工作實(shí)際，對(duì)方案的目標(biāo)設(shè)定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施流程、部門分工等內(nèi)容提出具體修改意見(jiàn)和建議。若有意見(jiàn)，請(qǐng)于 2025 年 5 月 29日前以書面形式（加蓋單位公章）反饋至商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班辦公室，電子版同步發(fā)送至指定郵箱；若無(wú)疑義，亦請(qǐng)書面回復(fù)。
郵箱：[email protected] 聯(lián)系電話：商水縣商務(wù)局0394-5458559
感謝貴單位對(duì)我縣消費(fèi)促進(jìn)工作的大力支持！
附件：1. 《商水縣人民政府 2025 年消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）
2. 《商水縣人民政府 2025 年電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）
3. 《商水縣人民政府 2025 年家居廚衛(wèi)產(chǎn)品 "煥新" 補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）
商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班辦公室
（商水縣商務(wù)局代章）
2025 年 5 月 28 日
（征求意見(jiàn)稿）
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的決策部署，根據(jù)河南省商務(wù)廳、河南省發(fā)展改革委、河南省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)施河南省2025年汽車、家電及數(shù)碼產(chǎn)品領(lǐng)域有關(guān)消費(fèi)補(bǔ)貼政策的公告》要求，做好消費(fèi)品以舊換新中央與地方政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)我縣2025消費(fèi)品以舊換新工作走深走實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體要求
順應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)新趨勢(shì)，以技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，實(shí)施汽車報(bào)廢換新和置換換新、家電以舊換新，中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)讓利、金融支持等方式，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，更好滿足人民群眾美好生活需要。
二、活動(dòng)措施
（一）汽車領(lǐng)域
擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍
補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)：
按照商辦消費(fèi)函〔2025〕8號(hào)文要求，在《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)）基礎(chǔ)上，將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。2025年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢登記在本人名下的2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼申報(bào)及要求：
擬申請(qǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)通過(guò)登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)”），填報(bào)個(gè)人身份信息，報(bào)廢汽車的車輛識(shí)別代號(hào)和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識(shí)別代號(hào)和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件等，向補(bǔ)貼受理地（即《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地）提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。
上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》（以下簡(jiǎn)稱“4類證明”），均應(yīng)自2025年1月1日起取得。其中，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開(kāi)具。參加申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車所有人和新購(gòu)置汽車所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者，其所報(bào)廢的符合條件的舊車，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下；在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，其所新購(gòu)置的汽車應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。
年度政策銜接：
按照商辦消費(fèi)函〔2025〕8號(hào)文要求，對(duì)在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得4類證明，并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個(gè)人消費(fèi)者，可納入2025年汽車報(bào)廢更新政策支持范圍，并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。申請(qǐng)人相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和所購(gòu)買新車的適用范圍、持有時(shí)間等應(yīng)符合商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)文有關(guān)要求。
補(bǔ)貼審核撥付：
各地市商務(wù)主管部門收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后，會(huì)同市級(jí)財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，通過(guò)全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果，稅務(wù)部門做好配合工作。
各地市商務(wù)主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息，確定補(bǔ)貼金額，并向市級(jí)財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。各地市財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)商務(wù)主管部門提出的資金安排意見(jiàn)，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)人。各地市商務(wù)主管部門向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí)，需將資金安排建議抄送同級(jí)發(fā)展改革部門。
汽車報(bào)廢更新政策實(shí)施期結(jié)束后，各地市商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門于2026年1月20日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，省財(cái)政與各地市進(jìn)行資金清算；省商務(wù)廳根據(jù)清算情況，匯總各地市補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，聯(lián)合省發(fā)展改革委、財(cái)政廳向商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部報(bào)送全省補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。
完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
2025年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并購(gòu)買乘用車新車的，給予一次性補(bǔ)貼支持，購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元，購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者申請(qǐng)汽車置換更新補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)讓的既有乘用車應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下。每位個(gè)人消費(fèi)者在一個(gè)自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼，就同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼（實(shí)施細(xì)則詳見(jiàn)附件）。
各地商務(wù)、公安等部門加強(qiáng)信息共享和核查比對(duì)，協(xié)同高效開(kāi)展審核工作，稅務(wù)部門做好配合工作。全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)為消費(fèi)者提供各地區(qū)汽車置換更新政策指引，輔助各地開(kāi)展補(bǔ)貼申請(qǐng)信息審核，提供二手車轉(zhuǎn)讓登記、新車注冊(cè)登記等信息核查比對(duì)服務(wù)。河南省汽車置換更新平臺(tái)將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)數(shù)據(jù)接口及時(shí)推送補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放等相關(guān)數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)督管理：
各地、各相關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化補(bǔ)貼審核流程，加強(qiáng)對(duì)汽車以舊換新補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理，按照“先到先得、資金用完為止”原則，提高資金使用效益，有效保障補(bǔ)貼資金安全，切實(shí)便利企民。簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)、審核、撥付流程，及時(shí)將補(bǔ)貼向消費(fèi)者兌付。結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開(kāi)展。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格汽車產(chǎn)品、價(jià)格違法等行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。持續(xù)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法回收拆解等違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
附件：河南省汽車置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（2025）
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）、《商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》(商辦消費(fèi)函〔2025〕8號(hào))、《河南省2025年加力擴(kuò)圍開(kāi)展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（豫發(fā)改環(huán)資〔2025〕211號(hào)），結(jié)合河南實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)：
自2025年1月1日（含當(dāng)日，下同）起，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下乘用車（所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，不含變更登記和注銷登記），并在省內(nèi)購(gòu)買、登記上牌乘用車新車的，給予一次性補(bǔ)貼。其中，購(gòu)車價(jià)格6萬(wàn)元（含，購(gòu)車發(fā)票價(jià)，下同）至10萬(wàn)元（不含，下同）的新能源乘用車補(bǔ)貼1萬(wàn)元、燃油乘用車補(bǔ)貼7000元；購(gòu)車價(jià)格10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的新能源乘用車補(bǔ)貼1.4萬(wàn)元、燃油乘用車補(bǔ)貼1萬(wàn)元；購(gòu)車價(jià)格20萬(wàn)元及以上的新能源乘用車補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元、燃油乘用車補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元。
按照“先到先得、資金用完為止”原則實(shí)施，鼓勵(lì)“早置換、早申請(qǐng)、早補(bǔ)貼”。若資金提前用完則汽車置換補(bǔ)貼活動(dòng)結(jié)束。鼓勵(lì)各市縣統(tǒng)籌地方資金延續(xù)開(kāi)展汽車置換補(bǔ)貼活動(dòng)。
補(bǔ)貼對(duì)象及條件：
本次汽車置換更新補(bǔ)貼的對(duì)象為個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)符合以下全部條件：
1.轉(zhuǎn)讓舊車、購(gòu)買新車、申請(qǐng)補(bǔ)貼須為同一人。
2.轉(zhuǎn)讓的舊乘用車應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下，以舊車《機(jī)動(dòng)車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。
3.轉(zhuǎn)讓舊車、購(gòu)買新車日期均須在2025年1月1日至2025年12月31日之間，無(wú)先后順序要求，分別以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)（新車銷售發(fā)票須注明銷售門店所屬縣市區(qū)）。
4.新購(gòu)的乘用車應(yīng)當(dāng)于2025年12月31日前在省內(nèi)公安機(jī)關(guān)交通管理部門完成車輛初次登記上牌，取得《機(jī)動(dòng)車登記證書》和《機(jī)動(dòng)車行駛證》，以《機(jī)動(dòng)車行駛證》上載明的登記日期為準(zhǔn)。在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，新購(gòu)汽車應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。
5.政策實(shí)施期間，每名消費(fèi)者在一個(gè)自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼，同一輛新乘用車不能同時(shí)申請(qǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
年度政策銜接：
參照汽車報(bào)廢更新政策銜接措施,對(duì)2024年7月25日至12月31日期間，僅部分取得《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》《機(jī)動(dòng)車行駛證》等證明材料，并在2025年4月30日前全部取得上述證明材料的消費(fèi)者，納入2025年汽車置換更新補(bǔ)貼政策支持范圍,并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。消費(fèi)者相應(yīng)轉(zhuǎn)讓舊車和所購(gòu)買新車的適用范圍、持有時(shí)間等應(yīng)符合豫商運(yùn)〔2024〕34號(hào)文有關(guān)要求。
申報(bào)審核流程：
1.補(bǔ)貼申報(bào)
申報(bào)時(shí)間：擬申請(qǐng)汽車置換補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，可通過(guò)云閃付APP搜索“河南省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)”小程序，登錄汽車置換補(bǔ)貼專區(qū)，向補(bǔ)貼受理地（即《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上備注的縣市區(qū)）進(jìn)行申報(bào)，逾期未申報(bào)視為自動(dòng)放棄，申報(bào)材料不齊全、申報(bào)材料不清晰的，均不受理。
2.提交資料：
申請(qǐng)人身份證原件正面、反面2張照片；
所購(gòu)新車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片（第一聯(lián)，須備注銷售門店所屬的縣市區(qū)），《機(jī)動(dòng)車行駛證》原件主、副頁(yè)照片，《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件（第1、2頁(yè)）照片；
舊車轉(zhuǎn)讓《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片，轉(zhuǎn)讓后《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片（須包含該車在2025年1月8日前注冊(cè)登記在本人名下信息及本次轉(zhuǎn)讓登記信息的全部?jī)?nèi)容,包括第1、2、3、4頁(yè)等，記載的獲得方式須為“購(gòu)買”），以及其他證明資料圖片（非必填項(xiàng)，如需提供可上傳）；
申請(qǐng)人本人名下有效商業(yè)銀行在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡（Ⅰ類銀行賬戶）卡面照片（接收補(bǔ)貼資金用，確保卡片可用）；
申請(qǐng)人本人確保提交申請(qǐng)資料的手機(jī)號(hào)碼可正常接收短信。
上述申請(qǐng)人提交的身份證、銀行卡、發(fā)票和乘用車登記等信息資料應(yīng)真實(shí)有效，圖片資料應(yīng)完整、清晰、無(wú)修改（務(wù)必上傳原圖）。對(duì)因申請(qǐng)人不認(rèn)真核對(duì)信息資料或上傳錯(cuò)誤信息資料導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)審核、領(lǐng)取不到補(bǔ)貼的，后果由申請(qǐng)人自負(fù)。
3.補(bǔ)貼審核
申報(bào)平臺(tái)按申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)材料的先后順序進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)核驗(yàn)，提出審核意見(jiàn)。經(jīng)平臺(tái)比對(duì)審核，信息完整有效，符合補(bǔ)貼范圍和條件的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)。
補(bǔ)貼申請(qǐng)經(jīng)平臺(tái)初審?fù)ㄟ^(guò)后，補(bǔ)貼受理地所在的縣級(jí)商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核確定（可共同委托第三方審核）后，原則上每半月1次（每月1日、15日，節(jié)假日順延）將審核通過(guò)的消費(fèi)者名單及補(bǔ)貼資金建議報(bào)市商務(wù)局、財(cái)政局審核。
消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)登錄平臺(tái)查看審核進(jìn)度，若因提交信息不完整、材料不清晰或者無(wú)法辨識(shí)等被退回的，要根據(jù)修改提示及時(shí)完善相關(guān)信息材料，系統(tǒng)以補(bǔ)交時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未按要求補(bǔ)交的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。對(duì)不符合條件不予通過(guò)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，通過(guò)平臺(tái)告知理由。
4.補(bǔ)貼發(fā)放
對(duì)符合補(bǔ)貼條件的消費(fèi)者，由各市級(jí)商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼資金撥付至個(gè)人消費(fèi)者所提供的銀行賬戶。補(bǔ)貼發(fā)放渠道和方式由各地市自主確定。
部門職責(zé)分工：
省商務(wù)廳負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，委托第三方機(jī)構(gòu)搭建服務(wù)平臺(tái)并做好補(bǔ)貼申請(qǐng)受理審核、信息歸集等工作，督促指導(dǎo)各市縣商務(wù)部門做好補(bǔ)貼申請(qǐng)審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼所需資金，督導(dǎo)市縣財(cái)政部門及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，做好資金撥付執(zhí)行、最終清算、監(jiān)督管理等工作。
省公安廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市縣公安交通管理部門提供補(bǔ)貼申請(qǐng)審核驗(yàn)真所需的車輛相關(guān)信息數(shù)據(jù)，配合商務(wù)部門查詢特殊情形的申請(qǐng)人身份信息及車輛信息，依法查處打擊補(bǔ)貼申領(lǐng)中的違法犯罪行為。
省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門依照法定職責(zé)接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)并依法查處違規(guī)行為。
省稅務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市縣稅務(wù)部門協(xié)助商務(wù)部門查驗(yàn)參與汽車置換更新活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車、二手車銷售發(fā)票有關(guān)信息及真?zhèn)吻闆r。
商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班辦公室組織相關(guān)單位，按照本細(xì)則要求實(shí)施本地區(qū)汽車置換更新補(bǔ)貼工作，會(huì)同第三方服務(wù)平臺(tái)做好本地區(qū)消費(fèi)者相關(guān)政策咨詢及投訴處理等；配合同級(jí)財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算等工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)中央、省級(jí)財(cái)政資金撥付、監(jiān)督、管理，會(huì)同同級(jí)商務(wù)部門做好資金清算等工作。
監(jiān)督管理：
服務(wù)平臺(tái)和各市縣商務(wù)部門設(shè)立汽車置換更新電話咨詢熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，受理和解決消費(fèi)者咨詢、投訴等相關(guān)事務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。
參與汽車置換更新的汽車銷售企業(yè)應(yīng)按照《汽車銷售管理辦法》《二手車流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人在轉(zhuǎn)讓舊車后，買方應(yīng)向申請(qǐng)人提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》照片，并及時(shí)辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。汽車銷售企業(yè)和所屬銷售人員應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁多開(kāi)、虛開(kāi)、偽造銷售發(fā)票。
對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追繳補(bǔ)貼資金。違規(guī)個(gè)人和企業(yè)將被取消補(bǔ)貼和參與補(bǔ)貼活動(dòng)資格，并計(jì)入不良信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。
（二）家電及3C數(shù)碼產(chǎn)品領(lǐng)域
活動(dòng)時(shí)間：
自2025年1月20日起,按照“先到先得、資金用完為止”原則。
補(bǔ)貼范圍：
家電產(chǎn)品：冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)）、電視（含激光電視，不含投影儀）、空調(diào)（含家用中央空調(diào)）、電腦（品牌機(jī)，不含組裝機(jī)）、熱水器（含壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)、凈水器（含直飲機(jī)、管線機(jī)）、洗碗機(jī)、電飯煲（鍋）、微波爐（含微蒸烤一體機(jī)）等12類。
數(shù)碼產(chǎn)品：手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類（單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元）。
后續(xù)結(jié)合實(shí)際情況，可適時(shí)增加補(bǔ)貼品類。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼；購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最高補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。
數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。
參與商家基本條件：
1.在商水縣內(nèi)依法注冊(cè)登記、具有線下銷售門店且獨(dú)立
結(jié)算的法人單位。
2.主營(yíng)家電、數(shù)碼產(chǎn)品等零售業(yè)務(wù)，產(chǎn)品須在中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)、中國(guó)水效標(biāo)識(shí)網(wǎng)備案并具有統(tǒng)一的國(guó)標(biāo)13位商品編碼，具備較強(qiáng)的用戶和區(qū)域覆蓋能力，有配送、安裝、調(diào)試、維修、逆向物流等售后服務(wù)能力，能按區(qū)域進(jìn)行有效管理；
3.具有規(guī)范的出入庫(kù)管理機(jī)制，具備開(kāi)具數(shù)電發(fā)票的能力，能提供活動(dòng)相關(guān)的進(jìn)貨、銷售、配送等臺(tái)賬資料；能按相關(guān)活動(dòng)要求在第三方服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)上傳交易信息資料；
4.資信狀況良好，未被列為失信被執(zhí)行人；近兩年無(wú)重大安全事故；2022年以來(lái)參與促消費(fèi)、以舊換新活動(dòng)無(wú)違法違規(guī)記錄；
5.能夠配合相關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)貼資金審核、違法違規(guī)行為調(diào)查，并提供佐證材料；
6.參與商家自愿簽訂承諾書。嚴(yán)格遵守消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)相關(guān)規(guī)定要求，配合有關(guān)部門嚴(yán)防套補(bǔ)、騙補(bǔ)等行為。參與主體有違規(guī)、傳播不實(shí)信息、不按照統(tǒng)籌安排有序開(kāi)展以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)的，接受相應(yīng)懲處并退出參與主體名單。
參與商家需提交以下紙質(zhì)材料：
1.2025年商水縣家電、3C 電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)參與主體名單（附件1）;
2.參與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3.2025年周口市家電、3C 電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)參與主體承諾書（附件2）;
4.門店照片2—3張（包含門頭及門店內(nèi)）;
5.法人身份證復(fù)印件；
6.企業(yè)簡(jiǎn)介（包含企業(yè)基本信息、售賣品類、公司規(guī)模、員工人數(shù)等相關(guān)情況）;
7.無(wú)違法失信記錄，可在信用中國(guó)查詢截圖（網(wǎng)址： );
8.對(duì)公賬戶信息。
以上材料需全部加蓋企業(yè)公章并提供紙質(zhì)版4份（屬地政府1份，報(bào)縣商務(wù)局3份）。
消費(fèi)者參與流程：
1.實(shí)名領(lǐng)券。消費(fèi)者通過(guò)云閃付APP搜索“河南省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)”小程序，登錄“家電數(shù)碼補(bǔ)貼專區(qū)”，填報(bào)個(gè)人基本信息，完成實(shí)名認(rèn)證，領(lǐng)取相應(yīng)補(bǔ)貼券，到參與商家購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，每件單獨(dú)支付結(jié)算，直接享受支付立減。 補(bǔ)貼券當(dāng)日有效，如未核銷使用可再次領(lǐng)取。
2.支付立減。消費(fèi)者到參與商家購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，每件單獨(dú)結(jié)算，直接享受支付立減。商家應(yīng)在消費(fèi)者購(gòu)買后開(kāi)具銷售發(fā)票，發(fā)票抬頭為消費(fèi)者姓名，開(kāi)票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”。
3.信息采集。補(bǔ)貼產(chǎn)品售賣后，商家應(yīng)及時(shí)安排送貨安裝，最遲不晚于2026年1月15日。消費(fèi)者需向商家提供審核所需必要信息，采集內(nèi)容根據(jù)上級(jí)部門要求適時(shí)調(diào)整。其中，手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品需現(xiàn)場(chǎng)激活，電腦產(chǎn)品需現(xiàn)場(chǎng)拆封。
4.資金清算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦參與商家原則上每15個(gè)工作日向各屬地人民政府提交商家立減補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府審核確定后報(bào)審計(jì)部門。經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)出具活動(dòng)資金審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局。由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局將審核通過(guò)的商家及補(bǔ)貼資金情況匯總后報(bào)市商務(wù)局、財(cái)政局審核，市商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果向商家撥付補(bǔ)貼結(jié)算資金。
發(fā)生消費(fèi)者退貨情形的，商家通過(guò)原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額（不包含補(bǔ)貼資金）。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金向商家撥付以后，由商家及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還至市級(jí)財(cái)政。消費(fèi)者完成某產(chǎn)品退貨手續(xù)后，如有該類產(chǎn)品的購(gòu)買需求，仍可繼續(xù)領(lǐng)取該類產(chǎn)品的補(bǔ)貼券。
工作要求：
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要做好家電、3C電子產(chǎn)品銷售商家的遴選工作，按照參與商家報(bào)名要求把報(bào)名商家相關(guān)材料報(bào)送至縣商務(wù)局存檔。以舊換新工作專班要加強(qiáng)巡查、暗訪，督導(dǎo)商家規(guī)范參加活動(dòng)，按照實(shí)施情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；做好活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、組織服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法；活動(dòng)結(jié)束后，提供活動(dòng)總結(jié)、審計(jì)報(bào)告，做好資金清算。配合屬地公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
2.財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門做好資金撥付、清算、監(jiān)控預(yù)警等工作，在做好資金監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步壓縮從審核通過(guò)到資金撥付的時(shí)限，力求及時(shí)高效兌付補(bǔ)貼資金。
3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。配合開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新監(jiān)督檢查等工作。
4.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼活動(dòng)中涉嫌公安管轄范圍內(nèi)犯罪的依法嚴(yán)厲打擊，配合開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新監(jiān)督檢查等工作。
5.審計(jì)部門結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
6.發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門依職責(zé)做好相關(guān)工作。
7.服務(wù)平臺(tái)要做好活動(dòng)宣傳推廣，加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，提高以舊換新的便利性、安全性，及時(shí)利用技術(shù)手段對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)與比對(duì)印證，確保購(gòu)買人身份真實(shí)性和交易信息真實(shí)性。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移交涉嫌違法違規(guī)線索，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。配合做好資金清算、審計(jì)等相關(guān)工作。
8.參與活動(dòng)主體要強(qiáng)化主體責(zé)任，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)補(bǔ)貼資金負(fù)直接責(zé)任，引導(dǎo)消費(fèi)者配合做好必要信息采集等工作，確保每筆交易閉環(huán)、可溯，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)承諾，妥善處理消費(fèi)投訴。不得“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、變相漲價(jià)、以次充好、以舊充新，不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得拆分發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、湊單開(kāi)票、“退貨不退補(bǔ)”、“一機(jī)多賣”等。對(duì)以上違規(guī)違法行為，以舊換新工作專班辦公室組織相關(guān)部門取消其活動(dòng)參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
9.消費(fèi)者不得提供虛假信息或者通過(guò)虛假交易騙取補(bǔ)貼資金。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
附件：1.2025年商水縣家電、3C 電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)參與主體名單
2.2025年商水縣家電、3C電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)參與主體承諾書
3.商水縣消費(fèi)品以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件1
2025年商水縣家電、3C電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)參與主體名單
填報(bào)單位： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日
序號(hào) |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 |
商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱 |
門店門頭名稱 |
納稅人識(shí)別號(hào) |
注冊(cè)登記時(shí)間 |
注冊(cè)登記地址 |
實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址 |
商家聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
參與類別（家電、3C電子） |
附件2
2025年商水縣家電、3C電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)參與主體承諾書
本企業(yè)自愿參加2025年商水縣家電、3C 電子產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)，并鄭重承諾：
一 、嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者的利益。
二、嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通，保證手續(xù)齊備，向消費(fèi)者提供符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。
三、準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹所售商品對(duì)家電、3C 電子產(chǎn) 品活動(dòng)的適用情況，不誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，不乘機(jī)哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)。不以各種理由限定購(gòu)買人消費(fèi)自由(如：限定購(gòu)買人選擇品牌、種類、規(guī)格等),無(wú)強(qiáng)制捆綁、搭售等行為。
四、堅(jiān)決抵制一切違規(guī)套利行為，保證不以虛假銷售、虛假回收等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼。
五、按照活動(dòng)要求，及時(shí)、完整、真實(shí)填報(bào)家電、3C 電子產(chǎn)品相關(guān)信息和資料，兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾，及時(shí)處理消費(fèi)投訴，對(duì)活動(dòng)主辦方指出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
六、如有騙取財(cái)政補(bǔ)貼或違反承諾書的行為，愿接受主辦方采取的暫 停或取消活動(dòng)參與資格、追回財(cái)政補(bǔ)貼資金、列入失信記錄以及向社 會(huì)公示等處罰措施。
負(fù)責(zé)人簽字： (單位公章)
年 月 日
附件：3
商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班
組 長(zhǎng)：金 溪 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王 賓 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員：許春更 縣政府辦副主任
趙永開(kāi) 縣政府辦副主任
魏 紅 縣委宣傳部新聞科科長(zhǎng)
陳前進(jìn) 縣商務(wù)局局長(zhǎng)
張文燦 縣公安局副局長(zhǎng)
姚志濤 縣商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)
馮志華 縣發(fā)改委黨組成員、副主任
倪曉麗 縣工信局副局長(zhǎng)
盧金葉 縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
許 晴 縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)
施永新 縣稅務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)
魏新濤 縣審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)
張 東 縣城管局副局長(zhǎng)
胡湘江 縣住建局黨組成員、副局長(zhǎng)
張學(xué)忠 縣供電公司副總經(jīng)理
劉慧娟 商水縣融媒體中心副主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管副職
工作專班辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，陳前進(jìn)同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)研究、審議消費(fèi)品以舊換新相關(guān)重要政策；討論、審定消費(fèi)品以舊換新相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)、重要活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新相關(guān)重要工作。督促各責(zé)任單位按照職責(zé)和任務(wù)分工抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；協(xié)調(diào)組織相關(guān)會(huì)議，起草有關(guān)文件材料，編發(fā)工作信息；負(fù)責(zé)消費(fèi)品以舊換新工作協(xié)調(diào)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)與各成員單位溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)對(duì)接工作；承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他工作。
附件：2
商水縣2025年電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼
實(shí)施細(xì)則
（征求意見(jiàn)稿）
根據(jù)《河南省商務(wù)廳等8部門關(guān)于做好河南省2025年度電動(dòng) 自行車以舊換新工作的通知》(豫商運(yùn)〔2025〕5號(hào))、《周口市消費(fèi)品以舊換新工作專班<關(guān)于印發(fā)周口市2025年電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知>》等文件精神，經(jīng)縣政府同意，結(jié)合商水縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、實(shí)施時(shí)間
2025年延續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新工作，按照“先到先得、
資金用完為止”原則實(shí)施，若資金提前用完則補(bǔ)貼活動(dòng)結(jié)束。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
交售個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車(必須帶電池),并換購(gòu)合格電動(dòng)自行車新車的個(gè)人消費(fèi)者。用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)證書。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
購(gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的新電動(dòng)自行車并交售本人名下老舊電動(dòng)自行 車的個(gè)人消費(fèi)者，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格給予一次性分檔定額補(bǔ)貼，
即單個(gè)消費(fèi)者消費(fèi)1000元(含)至1499元(含), 一次性補(bǔ)貼300元；1500元(含)至1999元(含), 一次性補(bǔ)貼400元；2000 元(含)以上，
一次性補(bǔ)貼500元。支持電動(dòng)自行車及鋰離子蓄電池銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、綜合利用企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展電動(dòng)自行車及鋰離子蓄電池產(chǎn)品以舊換新促銷活動(dòng)。
四、參與商家要求
(一)資信狀況良好，無(wú)不良記錄，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人，近兩年無(wú)重大安全事故；
(二)具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的能力，與電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)有穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，有長(zhǎng)期經(jīng)銷或代理協(xié)議，有嚴(yán)格的商品進(jìn)貨質(zhì)量保障體系和規(guī)范的出入庫(kù)管理機(jī)制，能提供活動(dòng)相關(guān)臺(tái)賬資料；
(三)應(yīng)設(shè)有符合安全、環(huán)保要求的暫存廢舊電動(dòng)自行車和蓄電池的場(chǎng)地，與回收企業(yè)簽訂回收協(xié)議，對(duì)接完成回收業(yè)務(wù)，確保廢舊電動(dòng)自行車和蓄電池進(jìn)入正規(guī)拆解渠道；
(四)具備較強(qiáng)的用戶和區(qū)域覆蓋能力，有送貨、安裝、調(diào)試、
維修等售后服務(wù)能力，能按區(qū)域進(jìn)行有效管理；
（五）具備滿足收銀結(jié)算需求的可以對(duì)接服務(wù)平臺(tái)的設(shè)備條件能安排相應(yīng)工作人員，確保及時(shí)處理消費(fèi)者申請(qǐng)，按要求正確上傳有關(guān)信息材料；
（六）堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，承諾嚴(yán)格遵守本次活動(dòng)規(guī)則，不賣假貨，
不以次充好，不虛標(biāo)價(jià)格，不接受預(yù)存和充值，不虛假交易等。
五、消費(fèi)者參與流程
(一)實(shí)名認(rèn)證。消費(fèi)者手機(jī)登錄“建行生活”APP, 授權(quán)獲取實(shí)名及位置信息，完成實(shí)名認(rèn)證。
(二)領(lǐng)取資格。消費(fèi)者點(diǎn)擊進(jìn)入“周口市電動(dòng)自行車煥新專區(qū)”，領(lǐng)取對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼優(yōu)惠券。
(三)支付立減。消費(fèi)者到意向門店選購(gòu)符合國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車，通過(guò)“建行生活”APP完成付款，商家開(kāi)具銷售發(fā)票(發(fā)票抬頭為個(gè)人姓名，開(kāi)票金額應(yīng)為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”, 發(fā)票上的購(gòu)買方名稱、付款人、實(shí)名認(rèn)證人三者之間必須完全相 符),直接享受支付立減。
(四)上傳資料。消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)辦理上牌手續(xù)，配合銷售商家上傳以下資料：1.消費(fèi)者個(gè)人基本信息(含身份證照片正反面);
2.舊車照片；3. 回收證明(見(jiàn)附件1);4.新車發(fā)票、合格證、上 牌后照片；5.支付憑證截圖等信息。
(五)資料審核。“建行生活 APP”要對(duì)發(fā)票真實(shí)性校驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦參與商家原則上每15個(gè)工作日向各屬地人民政府提交商家立減補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府審核確定后報(bào)審計(jì)部門。經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)出具活動(dòng)資金審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局。由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局將審核通過(guò)的商家及補(bǔ)貼資金情況匯總后報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局審核。
(六)補(bǔ)貼發(fā)放。市商務(wù)局、市財(cái)政局審核后向建設(shè)銀行出具賬務(wù)處理通知書，由其將補(bǔ)貼資金發(fā)放至參與商家在建設(shè)銀行開(kāi)立商戶所綁定的結(jié)算賬戶。
(七)退貨退款。發(fā)生消費(fèi)者退貨情形的，商家通過(guò)原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額(不包含補(bǔ)貼資金)。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金向商家撥付以后，由商家及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還。退貨退款均占用消費(fèi)者的補(bǔ)貼資格。
其他活動(dòng)規(guī)則詳詢服務(wù)平臺(tái)或查閱平臺(tái)公告信息；商家自主 促銷優(yōu)惠政策詳詢參與商家。
六、職責(zé)分工及要求
( 一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要做好電動(dòng)自行車銷售商家的遴選確定，按照參與商家報(bào)名要求把報(bào)名商家相關(guān)材料報(bào)送至縣商務(wù)局存檔。以舊換新工作專班加強(qiáng)巡查暗訪，督導(dǎo)商家規(guī)范參加活動(dòng)，按照實(shí)施情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下提高審核效率，縮短補(bǔ)貼資金撥付時(shí)間；做好活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、組織服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法；活動(dòng)結(jié)束后，提供活動(dòng)總結(jié)，做好資金清算。配合屬地公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要推薦具備相關(guān)資質(zhì)的回收企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)廢舊蓄電池回收處理的監(jiān)管。
回收企業(yè)要簽訂承諾書(具體樣式見(jiàn)附件3),落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定部門的要求，及時(shí)清運(yùn)交至銷售門店的老舊車輛，做到“ 一 日一清”,回收的老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池應(yīng)規(guī)范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲(chǔ)存并專業(yè)處置，不得非法拆解、流入二手市場(chǎng)。
(三)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法查處制售假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為。
(四)公安部門負(fù)責(zé)已登記的舊電動(dòng)自行車注銷登記和新電動(dòng)自行車登記上牌工作，對(duì)電動(dòng)自行車以舊換新中涉嫌公安管轄范圍內(nèi)犯罪的依法嚴(yán)厲打擊。
(五)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金的補(bǔ)貼監(jiān)管，做好監(jiān)控預(yù)警、資金保障工作。
(六)服務(wù)平臺(tái)要做好活動(dòng)宣傳推廣，積極采取有效技術(shù)手段，
提高以舊換新的便利性、安全性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移交涉嫌違法違規(guī)行為，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。配合做好后續(xù)業(yè)務(wù)及資金審計(jì)、工作總結(jié)等工作。
(七)各參與活動(dòng)商家要強(qiáng)化主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)妥善處理消費(fèi)投訴，做好政策宣傳，做到政策圖解、價(jià)格公示、 監(jiān)督電話、承諾書“四上墻”;要承諾不得先漲價(jià)再補(bǔ)貼，參與以 舊換新補(bǔ)貼車型的銷售價(jià)格，不高于參加活動(dòng)前1個(gè)月內(nèi)同款產(chǎn) 品的平均成交價(jià)格，特殊情況需報(bào)商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班同意。對(duì)有變相加價(jià)、不兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾、消極處理消費(fèi)投訴等行為的商家，取消活動(dòng)參與資格；情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。參與活動(dòng)商家要簽訂承諾書(具體樣式見(jiàn)附件2)
(八)消費(fèi)者不得提供虛假信息或者設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
(九)消費(fèi)者如需咨詢本細(xì)則有關(guān)內(nèi)容，或者查詢相關(guān)申請(qǐng)辦理方式、審核狀態(tài)及辦理結(jié)果的，可以通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)查詢。
附件：1、商水縣電動(dòng)自行車回收證明；
2、參加電動(dòng)自行車以舊換新工作銷售企業(yè)承諾書；
3、參加電動(dòng)自行車以舊換新工作回收企業(yè)承諾。
附件1
商水縣電動(dòng)自行車回收證明
(第一聯(lián)，車主留存)
企業(yè)名稱： 編號(hào)：(企業(yè)自主編號(hào))
車主姓名 |
車主身份證號(hào)碼 |
||
車主聯(lián)系電話 |
車主戶籍地區(qū)縣 |
||
車輛牌照號(hào)碼 |
舊車輛車架編碼 |
||
車輛類型 |
電動(dòng)自行車 |
蓄電池類型 |
企業(yè)聯(lián)系人 ： 聯(lián)系電話 ：
企業(yè)(公章)
日 期 ： 年 月 日
( 蓋 騎 縫 章 處 )
商水縣電動(dòng)自行車回收證明
(第二聯(lián)，企業(yè)留存?zhèn)洳?
企業(yè)名稱： 編號(hào)：(企業(yè)自主編號(hào))
車主姓名 |
車主身份證號(hào)碼 |
||
車主聯(lián)系電話 |
車主戶籍地區(qū)縣 |
||
車輛牌照號(hào)碼 |
舊車輛車架編碼 |
||
車輛類型 |
電動(dòng)自行車 |
蓄電池類型 |
企業(yè)聯(lián)系人 ： 聯(lián)系電話 ：
企業(yè)(公章)
日 期 ： 年 月 日
附件2
參加電動(dòng)自行車以舊換新工作銷售企業(yè)
承 諾 書
我單位作為銷售企業(yè)/門店，自愿參加電動(dòng)自行車以舊換新，
經(jīng)批準(zhǔn)后，承擔(dān)相應(yīng)的換新等任務(wù)，現(xiàn)鄭重承諾如下：
1.本單位依法合規(guī)設(shè)立，具備相應(yīng)銷售資質(zhì)。
2.銷售的參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 (CCC) 證書。
3.保證銷售的參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車的價(jià)格，不高于參加以舊換新活動(dòng)前1個(gè)月內(nèi)本單位同款產(chǎn)品的平均成交價(jià) 格。向社會(huì)公開(kāi)承諾，不搞先漲價(jià)再補(bǔ)貼，接受消費(fèi)者監(jiān)督。
4.加強(qiáng)政策宣傳，做到政策圖解、價(jià)格公示、監(jiān)督電話、承諾書“四上墻”。
5.保證參加以舊換新活動(dòng)收回的報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池未經(jīng)我單位流入二手市場(chǎng)、改裝黑作坊和騙補(bǔ)。
6.妥善臨時(shí)性保管參加以舊換新活動(dòng)收回的老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池，不在居民住宅、人員密集場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存。及時(shí)交回收企業(yè)清運(yùn)，做到“ 一 日一清”。參加以舊換新活動(dòng)期間， 杜絕發(fā)生火災(zāi)事故。
7.接受有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，以及電動(dòng)自行車以舊換新工作牽頭部門的工作指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
如果違反以上承諾，本企業(yè)/門店愿意無(wú)條件承擔(dān)相應(yīng)后果和法律責(zé)任。
承諾企業(yè)/門店(蓋章): 法人代表或負(fù)責(zé)人(簽字):
2 0 2 5 年 月 日
附件：3
參加電動(dòng)自行車以舊換新回收企業(yè)
承諾書
我單位作為回收企業(yè)，自愿參加電動(dòng)自行車以舊換新，經(jīng)批 準(zhǔn)后，承擔(dān)老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢回收任務(wù)，現(xiàn)鄭重承諾如下：
1.本單位依法合規(guī)設(shè)立，具備相應(yīng)回收資質(zhì)。
2.按照公允原則回收消費(fèi)者交售的報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車，保證價(jià)格公平、不操縱市場(chǎng)，不串通壓價(jià)。
3.妥善處理報(bào)廢舊車，及時(shí)到銷售門店接收、清運(yùn)以舊換新活 動(dòng)回收的報(bào)廢車輛，完善交接登記手續(xù)，其蓄電池應(yīng)做到“ 一 日一 清”,確保安全。
4.保證對(duì)回收的報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池，交由具備資質(zhì)的拆解或綜合利用企業(yè)進(jìn)行專業(yè)處置，不非法拆解處理。
5.保證以舊換新活動(dòng)回收的車架、鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池未經(jīng)我單位流入二手市場(chǎng)、改裝黑作坊和騙補(bǔ)，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
6.接受資質(zhì)審批的行業(yè)主管部門監(jiān)督管理，以及電動(dòng)自行車以舊換新工作牽頭部門的工作指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
如果違反以上承諾，本企業(yè)愿意無(wú)條件承擔(dān)相應(yīng)后果和法律責(zé)任
承諾企業(yè)(蓋章): 法人代表(簽字):
2 0 2 5 年 月 日
附件：3
商水縣2025年家居廚衛(wèi)產(chǎn)品“煥新”補(bǔ)貼
實(shí) 施 細(xì) 則
（征求意見(jiàn)稿）
根據(jù)《河南省2025年加力擴(kuò)圍開(kāi)展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（豫發(fā)改環(huán)資〔2025〕211號(hào)）和《河南省商務(wù)廳等7部門關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”有關(guān)工作的通知》（豫商運(yùn)〔2025〕19號(hào)）及《周口市消費(fèi)品以舊換新工作專班<關(guān)于印發(fā)周口市2025年家居廚衛(wèi)產(chǎn)品“煥新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》要求，經(jīng)縣政府統(tǒng)一、結(jié)合商水縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、實(shí)施時(shí)間
2025年5月1日至2025年12月31日期間，資金使用完畢活動(dòng)結(jié)束。
二、補(bǔ)貼范圍
智能馬桶、智能門鎖、智能晾衣架、智能窗簾、沙發(fā)（含電動(dòng)按摩椅）、床、床墊、餐桌（含餐椅）、茶幾、淋浴器等10類產(chǎn)品。以上商品均需擁有國(guó)標(biāo)13位商品條碼。
三、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持“先到先得、用完為止”的原則，活動(dòng)期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在家居廚衛(wèi)參與商家購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)1500元。
四、參與商家要求
（一）資信狀況良好，無(wú)不良記錄，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人，近兩年無(wú)重大安全事故；
（二）具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的能力，具有規(guī)范的出入庫(kù)管理機(jī)制，能提供活動(dòng)相關(guān)臺(tái)賬資料；
（三）具備較強(qiáng)的用戶和區(qū)域覆蓋能力，有送貨、安裝、調(diào)試、維修等售后服務(wù)能力，能按區(qū)域進(jìn)行有效管理；
（四）具備滿足收銀結(jié)算需求的設(shè)備條件，能安排相應(yīng)工作人員，確保及時(shí)處理消費(fèi)者購(gòu)新服務(wù)及退貨申請(qǐng)，按要求正確上傳有關(guān)信息材料；
（五）堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，承諾嚴(yán)格遵守本次活動(dòng)規(guī)則，不賣假貨，不以次充好，不虛標(biāo)價(jià)格，不接受預(yù)存和充值，不虛假交易等；
（六）符合省、市商務(wù)主管部門相關(guān)要求。
五、消費(fèi)者參與流程
（一）消費(fèi)者手機(jī)登錄云閃付APP小程序，授權(quán)獲取實(shí)名及位置信息，完成實(shí)名認(rèn)證。
（二）消費(fèi)者點(diǎn)擊“河南煥新”小程序，進(jìn)入“周口市家居廚衛(wèi)補(bǔ)貼專區(qū)”，根據(jù)定位選擇商水縣，填寫購(gòu)新意向門店及品類，申請(qǐng)換新資格，領(lǐng)取當(dāng)前品類優(yōu)惠券。
（三）消費(fèi)者到意向門店購(gòu)買當(dāng)前品類家居廚衛(wèi)產(chǎn)品，按照活動(dòng)規(guī)定的支付方式付款，直接享受支付立減。商家開(kāi)具銷售發(fā)票（開(kāi)票地須為商水縣內(nèi)，發(fā)票抬頭為個(gè)人姓名，開(kāi)票內(nèi)容應(yīng)列明產(chǎn)品類別、品牌和型號(hào)，開(kāi)票價(jià)稅合計(jì)金額應(yīng)為“消費(fèi)者個(gè)人支付金額+政府補(bǔ)貼金額”，備注欄填寫消費(fèi)者云閃付聯(lián)系電話及送貨地址）。
（四）商家上傳銷售發(fā)票，補(bǔ)貼受理地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處進(jìn)行審核確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處參與商家原則上每半月向各屬地人民政府、辦事處提交商家立減補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)，經(jīng)各人民政府、辦事處審核確定后報(bào)審計(jì)部門。經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)出具活動(dòng)資金審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局。由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局將審核通過(guò)的商家及補(bǔ)貼資金情況匯總后報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局審核，市商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果向商家撥付補(bǔ)貼結(jié)算資金。
發(fā)生消費(fèi)者退貨情形的，商家通過(guò)原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額（不包含補(bǔ)貼資金）。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金向商家撥付以后，由商家及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還。全額或部分退貨退款均占用消費(fèi)者的一次補(bǔ)貼資格。
補(bǔ)貼資金實(shí)行總量控制，若提前用完則家居廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼活動(dòng)結(jié)束。其他活動(dòng)規(guī)則詳詢服務(wù)平臺(tái)或查閱平臺(tái)公告信息；商家自主促銷優(yōu)惠政策詳詢參與商家。
六、職責(zé)分工及要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處要做好家居廚衛(wèi)銷售商家的遴選確定，加強(qiáng)巡查、暗訪，督導(dǎo)商家規(guī)范參加活動(dòng)，按照實(shí)施情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下提高審核效率，減輕參與商家墊資壓力；做好活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀、組織服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法；活動(dòng)結(jié)束后，提供活動(dòng)總結(jié)，做好資金清算。配合屬地公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（二）財(cái)政部門要配合商務(wù)主管部門做好資金測(cè)算、資金撥付、監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督核查等工作，承擔(dān)審核中產(chǎn)生的審計(jì)及其他相關(guān)費(fèi)用，保障家居廚衛(wèi)“煥新”審計(jì)、審核等方面順利開(kāi)展。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)家居廚衛(wèi)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法查處價(jià)格欺詐等違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（四）公安部門負(fù)責(zé)對(duì)家居廚衛(wèi)“煥新”中虛假交易、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法犯罪活動(dòng)依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保障國(guó)家政策落實(shí)到位。
（五）服務(wù)平臺(tái)要做好活動(dòng)宣傳推廣，積極采取有效技術(shù)手段，提高以舊換新的便利性、安全性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移交涉嫌違法違規(guī)行為，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。配合做好后續(xù)業(yè)務(wù)及資金審計(jì)、工作總結(jié)等工作。
（六）各參與活動(dòng)商家要強(qiáng)化主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾，及時(shí)妥善處理消費(fèi)投訴。對(duì)有變相加價(jià)、不兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾、消極處理消費(fèi)投訴等行為的商家，取消活動(dòng)參與資格；情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
（七）消費(fèi)者不得提供虛假信息或者設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格，追回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
（八）消費(fèi)者如需咨詢本細(xì)則有關(guān)內(nèi)容，或者查詢相關(guān)申請(qǐng)辦理方式、審核狀態(tài)及辦理結(jié)果的，可以通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)查詢。
本細(xì)則由商水縣消費(fèi)品以舊換新工作專班會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。